衛(wèi)生部日前發(fā)布了《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》。中國醫(yī)師協(xié)會副秘書長謝啟麟透露,目前已在某些醫(yī)療“小行業(yè)”推行以行業(yè)規(guī)范為基礎(chǔ)的醫(yī)生“黑名單制”,以實現(xiàn)對醫(yī)生道德的行業(yè)自律。
所謂的醫(yī)生“黑名單制”,是由中國醫(yī)師協(xié)會下屬分會的專家委員會組建的類似“道德建設(shè)委員會”,對醫(yī)生的從業(yè)行為進行評估,醫(yī)德確有問題的醫(yī)生會被列入“黑名單”,建議其他醫(yī)療機構(gòu)不再聘用此人。
“醫(yī)生黑名單”的建立和付諸實施,無疑是在“實現(xiàn)對醫(yī)生道德的行業(yè)自律”上向前邁進了一大步。
“內(nèi)部人”監(jiān)督,其實有著天然的優(yōu)勢——俗話說,隔行如隔山,從事同一行當(dāng)?shù)娜耍钋宄?dāng)?shù)牟僮鳎矊Σ徽?dāng)?shù)摹柏埬仭弊盍巳弧>唧w到醫(yī)療行業(yè)的不道德行為而言,醫(yī)生無疑是最清楚的,由醫(yī)師協(xié)會做出的警示和處罰,也是很有威懾力的。
在這一點上,美國的醫(yī)師協(xié)會有著很好的示范意義。
美國非常重視對醫(yī)生的道德約束,凡違背道德規(guī)范的醫(yī)生,將受到非常嚴(yán)厲的懲罰,甚至相當(dāng)殘酷。比如,按照全美醫(yī)師協(xié)會的規(guī)定,凡是有收受紅包劣跡的醫(yī)生,將毫無商量地被打入黑名單,不被美國境內(nèi)任何醫(yī)療機構(gòu)聘用。享有高薪的醫(yī)生職業(yè)同時被認為是一種高尚的職業(yè),因此幾乎所有的醫(yī)院和醫(yī)生都將收受紅包視為恥辱,常常會主動揭發(fā)。要在美國當(dāng)醫(yī)生,需在接受理工科大學(xué)本科教育,再經(jīng)過醫(yī)學(xué)專業(yè)培訓(xùn)和實習(xí)期,并通過嚴(yán)格的考試,從上大學(xué)開始到能夠獨立行醫(yī),至少需要10年的時間,而一旦取得合法的行醫(yī)執(zhí)照,年薪一般為美國中等以上水平(大約在14萬-20萬美元以上),技術(shù)高的醫(yī)生年薪可高達80萬-100萬美元。如果被禁止行醫(yī),則意味著失去基本的生存技能,即便改行,也為時已晚。
然而,若說中國醫(yī)師協(xié)會的“黑名單”是一劑猛藥,可以徹底治愈醫(yī)療行業(yè)存在的道德滑坡問題,恐不現(xiàn)實。作為行業(yè)協(xié)會的中國醫(yī)師協(xié)會,沒有行政管理權(quán)和“執(zhí)法權(quán)”,不能吊銷問題醫(yī)生的執(zhí)照,只能建議而不是強制其他醫(yī)療機構(gòu)不再聘用此人。如此這般,大刀裝了個豆腐刃,這份“黑名單”的震懾力和效果,就難免打上折扣。
或許,我們可以把行業(yè)自律的刀鋒磨得更鋒利些——比如“黑名單”對社會公開,衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)被核實的“黑名單”,行使吊銷執(zhí)業(yè)資格的處罰,聯(lián)動之下,刀刀見“血”,行業(yè)自律的效果才能真正顯現(xiàn)。(梁劍芳 醫(yī)生)