美國政府近期發(fā)布的一份文件表明,即使在美國將釣魚島“行政權(quán)”私相授受日本的“歸還沖繩協(xié)定”中,美國政府都未承認(rèn)日本擁有釣魚島主權(quán)。
美國國會(huì)下屬的國會(huì)研究所9月25日發(fā)布的報(bào)告《釣魚島爭(zhēng)議:美國條約的義務(wù)》證實(shí),美國在中日存在主權(quán)爭(zhēng)議的釣魚島問題上,只承認(rèn)日本的“行政權(quán)”,而非“主權(quán)”。
報(bào)告顯示,美國國會(huì)參議院1971年10月在討論是否批準(zhǔn)當(dāng)年6月美日簽署的“歸還沖繩協(xié)定”時(shí),美國國務(wù)院聲明:美國雖然將釣魚島“歸還”日本“管理”,但對(duì)于中日的釣魚島主權(quán)主張持“中立態(tài)度”,“將釣魚島行政權(quán)轉(zhuǎn)交給日本并不意味著對(duì)該島嶼的主權(quán)主張有任何傾向。”
報(bào)告還顯示,時(shí)任美國國務(wù)卿威廉·羅杰斯在國會(huì)聽證會(huì)上就“‘歸還沖繩協(xié)定’是否會(huì)影響釣魚島主權(quán)權(quán)屬”解釋說:“‘協(xié)定’對(duì)那些島嶼的法律地位沒有任何影響。”
不過,報(bào)告沒有提到,將釣魚島“歸還”日本“管理”公然違背了1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦公告》的原則。
釣魚島是中國臺(tái)灣島的附屬島嶼。1895年,清政府在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗,被迫與日本簽訂不平等的《馬關(guān)條約》,把“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”割讓給日本。
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