美國欲建立全球作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò) 計(jì)劃擴(kuò)大至太平洋中東

　　整合地區(qū)盟國特戰(zhàn)資源拓展特種部隊(duì)外派權(quán)限

　　據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站12日?qǐng)?bào)道，美國特種作戰(zhàn)司令部打算建立全球范圍內(nèi)的特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)的首個(gè)節(jié)點(diǎn)將最晚于2013年在美國邁阿密建立，之后還計(jì)劃將類似機(jī)構(gòu)推廣到非洲、太平洋和中東地區(qū)。這已經(jīng)不是美國特種部隊(duì)首次籌劃自身的全球擴(kuò)張了，據(jù)《星條旗報(bào)》報(bào)道，美國特種作戰(zhàn)司令部司令正欲擴(kuò)大特種部隊(duì)秘密作戰(zhàn)的范圍和權(quán)限。不過針對(duì)這一系列的宏偉藍(lán)圖，美軍內(nèi)部存在不少質(zhì)疑聲音。

　　建特種作戰(zhàn)地區(qū)中心整合盟國兵力

　　《防務(wù)新聞》12日?qǐng)?bào)道稱，美國特種作戰(zhàn)司令部打算建立一個(gè)聯(lián)合了盟國和伙伴國家的特種作戰(zhàn)部隊(duì)，以建立打擊恐怖主義的世界性網(wǎng)絡(luò)。報(bào)道稱，該網(wǎng)絡(luò)將包括多個(gè)地區(qū)安全合作中心，在組織和結(jié)構(gòu)上類似在比利時(shí)蒙斯的北約特種作戰(zhàn)司令部。

　　報(bào)道稱，美國特種作戰(zhàn)司令部作戰(zhàn)部副主管肖恩·馬爾霍蘭準(zhǔn)將參加中東特種作戰(zhàn)指揮官會(huì)議時(shí)稱，一個(gè)由擁有相同目標(biāo)的實(shí)體組成的全球網(wǎng)絡(luò)將傳遞相互的安全關(guān)切。這些中心將不是指揮控制節(jié)點(diǎn)，而是教育、網(wǎng)絡(luò)和合作的中心。他稱，北約特種作戰(zhàn)司令部在其運(yùn)作僅6年后已使得歐洲的特種作戰(zhàn)訓(xùn)練實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。此外，馬爾霍蘭還說，全球化的特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)將提高戰(zhàn)區(qū)指揮官的效率，將地域性的、受到限制的指揮結(jié)構(gòu)擴(kuò)展為全球網(wǎng)絡(luò)，將提高其態(tài)勢(shì)感知能力。

　　馬爾霍蘭還評(píng)估了這一計(jì)劃的可操作性。他認(rèn)為，為維持一個(gè)地區(qū)節(jié)點(diǎn)的運(yùn)作和行動(dòng)，每年需要的費(fèi)用不超過3000萬美元。特種作戰(zhàn)司令部計(jì)劃最晚于2013年在位于邁阿密的美國南方司令部建設(shè)第一個(gè)節(jié)點(diǎn)。雖然將這個(gè)網(wǎng)絡(luò)延伸到非洲、太平洋和中東的計(jì)劃還存在一些爭議，但他認(rèn)為“能夠做到。”

　　欲擴(kuò)大全球用兵權(quán)限

　　在計(jì)劃建立全球的特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，美國特戰(zhàn)司令部還在盤算著擴(kuò)大特種部隊(duì)在全球的運(yùn)用。《星條旗報(bào)》之前報(bào)道稱，美國特戰(zhàn)司令部司令麥克萊文正在尋求官方統(tǒng)一擴(kuò)展“針對(duì)全球的激進(jìn)分子和暴亂者的秘密作戰(zhàn)行動(dòng)”。據(jù)稱，麥克萊文制定了一個(gè)計(jì)劃，將賦予指揮官更多權(quán)力。據(jù)稱，麥克萊文在佛羅里達(dá)州坦帕的指揮所里領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)鮮為人知的司令部，擁有超過6萬名武裝人員和文職人員。該司令部包括陸軍的“綠色貝雷帽”、“游騎兵”部隊(duì)；海軍的“海豹”突擊隊(duì)；空軍控制無人機(jī)和炮艇機(jī)的幾個(gè)中隊(duì)；五角大樓最精華的作戰(zhàn)部隊(duì)：“三角洲”部隊(duì)和海軍特戰(zhàn)發(fā)展小組，也就是捕殺拉登的那支部隊(duì)。

　　據(jù)報(bào)道，如果麥克萊文的計(jì)劃被采納，他將被賦予額外的權(quán)力，迅速從一國向另外一國派遣特種部隊(duì)，以訓(xùn)練外國軍隊(duì)并在該地區(qū)保持軍事存在。

　　美國國內(nèi)質(zhì)疑聲不斷

　　《星條旗報(bào)》報(bào)道稱，一些五角大樓官員和專家警告，賦予特戰(zhàn)部隊(duì)太多超過正常指揮權(quán)的權(quán)力將導(dǎo)致特種部隊(duì)被濫用。特別是在沒有其他美國指揮官、外交官或者五角大樓的文官知情的情況下，這種廣泛的權(quán)力將導(dǎo)致特種作戰(zhàn)部隊(duì)單方面作出襲擊行動(dòng)。

　　而建設(shè)全球特種作戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)也面臨不小的困難。一些美軍高官就懷疑在中央司令部建立一個(gè)特種作戰(zhàn)指揮部的前景。中央司令部的特種部隊(duì)指揮官肯·特沃少將認(rèn)為，由于中央司令部轄區(qū)包括中亞和中東的總共20多個(gè)國家。在一個(gè)存在眾多不穩(wěn)定因素、文化背景相互不容、存在戰(zhàn)略競爭和不信任的地區(qū)，統(tǒng)合各國特種部隊(duì)幾乎不可能。特別是當(dāng)一個(gè)國家的“自由戰(zhàn)士”被鄰國視為恐怖分子的時(shí)候，期望建立一個(gè)地區(qū)的特種作戰(zhàn)部隊(duì)司令部，而且像北約內(nèi)部那樣運(yùn)作是非常不實(shí)際的。特沃認(rèn)為，北約特種作戰(zhàn)司令部是一個(gè)特例，不會(huì)輕易被復(fù)制，“他們有現(xiàn)成的組織結(jié)構(gòu)和盟友。”(記者 徐亞鵬）

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