職稱制度迎30年首次變革 涉29個系列7300多萬技術(shù)人才

　　學(xué)術(shù)水平再高，不發(fā)表論文就評不上教授；明明工作跟外語不沾邊，可過不了外語考試就評不上職稱……近年來，唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文越來越成為我國職稱制度被人詬病的焦點(diǎn)。

　　不久前中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》。也就是說，未來，實(shí)行了三十年的職稱制度將迎來大改革。現(xiàn)行職稱制度是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)上發(fā)展完善起來的，涉及29個職稱系列的7300多萬專業(yè)技術(shù)人才。

　　職稱制度改革后，究竟會有哪些變化？我們從人社部部長尹蔚民近期的解讀中為您拎些與你密切相關(guān)的“干貨”。

　　今年對外語、計(jì)算機(jī)考試不作統(tǒng)一要求

　　今年，職稱改革提出了明確的具體措施，如對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確實(shí)需要評價外語和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定評審條件。

　　同時，改革要求克服“唯學(xué)歷”、“唯資歷”、“唯論文”的傾向，科學(xué)客觀公正評價專業(yè)技術(shù)人才。

　　此外，改革還提出實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。

　　不同人有不同評價標(biāo)準(zhǔn) 避免“一把尺子量到底”

　　尹蔚民稱，這次職稱制度改革系統(tǒng)地將職稱評價標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)為品德、能力和業(yè)績?nèi)齻�方面，科學(xué)分類評價專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評價標(biāo)準(zhǔn)，避免“一把尺子量到底”，實(shí)現(xiàn)“干什么、評什么”。

　　在評價方式上，將建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機(jī)制，注重引入市場評價和社會評價，對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究等不同類別人才采取不同的評價權(quán)重，對特殊人才通過特殊方式評價。

　　在評價范圍上，拓展職稱評價人員的范圍，進(jìn)一步打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等制約，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報渠道，打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，打通非公領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才評審?fù)ǖ溃�讓非公領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才在職稱評審方面享有同等待遇。

　　未設(shè)正高級職稱的均設(shè)置到正高級 推動高校、醫(yī)院自主開展職稱評審

　　人社部部長尹蔚民表示，完善職稱制度體系，打破專業(yè)技術(shù)人才的“天花板”，橫向上，保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定，取消個別不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職稱系列，整合職業(yè)屬性相近的職稱系列，增設(shè)新興職業(yè)領(lǐng)域的職稱系列。縱向上，健全層級設(shè)置，現(xiàn)有11個未設(shè)置正高級職稱的系列均設(shè)置到正高級，打通職業(yè)發(fā)展通道。在制度銜接上，促進(jìn)職稱與職業(yè)資格的有效銜接，降低社會用人成本。

　　另外，還要科學(xué)界定、合理下放職稱評審權(quán)限，推動高校、醫(yī)院、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。

　　“讓干得好的人能評得上”

　　尹蔚民說，要將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容，放寬評審條件，建立綠色通道，鼓勵教師上講臺、醫(yī)生到臨床、工程師到實(shí)驗(yàn)室和廠房工地、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，在火熱的基層一線建功立業(yè)，讓干得好的人能評得上。

　　對于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可采用評聘分開方式。實(shí)行評聘分開的單位和行業(yè)，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋壤�控制，防止降低�?biāo)準(zhǔn)、遷就照顧，避免對整個職稱制度的科學(xué)性、公平性造成沖擊。

　　改革要求，力爭通過3年時間，基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會計(jì)、高校教師、科學(xué)研究等職稱系列改革任務(wù)，通過5年努力，基本形成設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。