【2016年商務(wù)工作年終綜述之十四】統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 著力提升打擊侵權(quán)假冒工作水平

　　2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，牢牢樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，圍繞法治化營商環(huán)境建設(shè)，立足于服務(wù)商務(wù)中心工作大局，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推動打擊侵權(quán)假冒工作，取得明顯成效。

　　加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃。2016年3月份和7月份，先后召開全國打擊侵權(quán)假冒工作電視電話會議和領(lǐng)導(dǎo)小組第十次全體會議，汪洋副總理出席會議并講話，明確了“十三五”時期打擊侵權(quán)假冒工作的總體思路，部署了2016年重點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高了各地對打擊侵權(quán)假冒工作的重視。起草并報請國辦印發(fā)《2016年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》，明確了加大重點(diǎn)領(lǐng)域治理力度、強(qiáng)化行業(yè)日常監(jiān)管等7方面、27項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　組織開展專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。強(qiáng)化農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場監(jiān)管執(zhí)法，組織開展專項(xiàng)整治，維護(hù)農(nóng)村市場秩序。深入推進(jìn)“清風(fēng)”行動，打擊進(jìn)出口領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為，維護(hù)中國制造海外形象。前三季度，全國行政機(jī)關(guān)查處案件10.8萬余件，公安機(jī)關(guān)偵破涉嫌犯罪案件近1萬起，抓獲犯罪嫌疑人1.5萬人，法院判決1.2萬人，有力震懾了不法分子，維護(hù)了公平競爭的市場秩序。

　　大力推動區(qū)域合作。召開長三角、京津冀晉蒙、泛珠三角地區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作座談會，印發(fā)了會議紀(jì)要和“打擊侵權(quán)假冒區(qū)域協(xié)作工作指引”，推動建立區(qū)域間信息共享、線索通報、證據(jù)移轉(zhuǎn)、案件協(xié)查等協(xié)作機(jī)制，探索打擊侵權(quán)假冒區(qū)域協(xié)作的有效方法。長三角五省市聯(lián)合發(fā)起互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒治理的“云劍”專項(xiàng)整治，京津冀華北五省簽署30余項(xiàng)跨部門和地區(qū)的執(zhí)法合作機(jī)制，泛珠三角地區(qū)落實(shí)日常協(xié)作，大力推動長效機(jī)制建設(shè)，有效提升了全鏈條打擊侵權(quán)假冒合力。

　　持續(xù)推進(jìn)“兩法銜接”。推進(jìn)兩法銜接制度機(jī)制建設(shè)，匯總梳理各有關(guān)成員單位、各地區(qū)打擊侵權(quán)假冒兩法銜接制度性文件171個，編制印發(fā)文件匯編，起草印發(fā)《關(guān)于打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作進(jìn)展情況的通報》，聯(lián)合最高人民檢察院印發(fā)《打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)使用管理辦法》。截至目前，全國已建成29個省級 “兩法銜接”平臺，28個省級平臺實(shí)現(xiàn)與中央平臺的對接，錄入案件信息近30萬件。“兩法銜接”工作的順利推進(jìn)對于發(fā)揮執(zhí)法與司法合力，全方位打擊侵權(quán)假冒工作創(chuàng)造了良好條件。

　　積極開展國際交流。積極開展和參與多雙邊交流活動，參加美國大使館2016年“大使知識產(chǎn)權(quán)圓桌會議”，集中會見英國、美國等十國駐華使館知識產(chǎn)權(quán)官員，參加中美、中歐、中俄、中日知識產(chǎn)權(quán)工作組會議，及時發(fā)布信息，參與應(yīng)對世貿(mào)組織對華政策審議，加強(qiáng)溝通協(xié)商，向國際社會展示我國打擊侵權(quán)假冒決心和成績。

　　2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。打擊侵權(quán)假冒是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，我們將繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提升打擊侵權(quán)假冒工作水平，著力完善法治化營商環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。