“2017年年底要脫貧摘帽!”在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新“趕考”中,河北省平山縣以此為“考題”,舉全縣之力,在紅色土地上奮力書(shū)寫(xiě)全面建成小康社會(huì)的優(yōu)異答卷。
平山縣一直把消除貧困、改善民生作為不懈追求,到去年年底全縣脫貧5.4萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由21%下降到9.1%。
立好題:精準(zhǔn)識(shí)別找準(zhǔn)“窮根子”
夏日的太行山,滿(mǎn)眼蔥蘢,青翠欲滴,而青山綠水間至今仍生活著被殘疾、意外、病患、生存環(huán)境等困擾的貧困人口。記者了解到,他們大多分布在資源匱乏、條件落后的西部深山區(qū),這是全縣脫貧攻堅(jiān)中最難啃的“硬骨頭”。
“要盡快把貧困村、貧困戶(hù)這個(gè)短板補(bǔ)齊,必須確保貧困群眾不掉隊(duì)。”西柏坡管理局黨工委書(shū)記、平山縣委書(shū)記李旭陽(yáng)說(shuō),要摘掉貧困帽,率先在全省脫貧出列,必須要解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,找準(zhǔn)“窮根子”,才能在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)工、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。
如何做到精準(zhǔn)識(shí)別,平山縣給貧困戶(hù)建立檔案,將難于衡量的農(nóng)民收入,變成看得見(jiàn)、摸得著、令人服的可衡量指標(biāo)。
據(jù)介紹,平山縣實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡“回頭看”,結(jié)合實(shí)際,將住房、機(jī)動(dòng)車(chē)、勞動(dòng)力狀況等16類(lèi)條件列為精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口的“定盤(pán)星”,對(duì)原有貧困戶(hù)進(jìn)行再甄別。
“原來(lái)全村有45戶(hù)貧困戶(hù),回頭看時(shí)最終確定了24戶(hù),減少了近一半兒!”北冶鄉(xiāng)趙家溝村會(huì)計(jì)趙顯峰說(shuō),按照縣里的規(guī)定,在“回頭看”過(guò)程中,縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部共同入戶(hù)調(diào)查,把農(nóng)戶(hù)的情況清單化,并逐一評(píng)審、把關(guān),然后再進(jìn)行公示,堵嚴(yán)“人情卡”“關(guān)系卡”。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)精準(zhǔn)調(diào)查,全縣共否決不符合條件的貧困人口3萬(wàn)多人。
“我縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的貧困信息大數(shù)據(jù)平臺(tái),逐戶(hù)分析致貧原因,實(shí)施脫貧銷(xiāo)貧和返貧掛號(hào)動(dòng)態(tài)管理,提高了脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性。”平山縣扶貧辦主任秘書(shū)明指著《平山縣建檔立卡貧困村分布圖》上的一顆顆代表著貧困村的紅星介紹,全縣2015年年底建檔立卡貧困人口4.01萬(wàn),涉及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)260個(gè)貧困村,占整個(gè)石家莊市貧困村數(shù)量的一半以上。
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