中國紅會改革將進入實質階段 8省紅會將接受評估

　　中國紅十字會改革即將進入實質階段，計劃明年啟動綜合配套改革試點。

　　昨天，亞太國家和地區紅會合作論壇在京閉幕，中國紅十字會總會常務副會長趙白鴿表示，將在東、西、南、北、中部選擇8個省級紅十字會，接受來自紅十字會和紅新月會國際聯合會的能力評估和問題診斷。

　　廣東紅會已主動申請參加評估

　　據介紹，這種被稱為OCAC(國家紅會組織能力評估與認證程序)的評估(診斷)體系，主要內容是考察紅十字會的生存能力、執行能力、發展能力、資源動員能力和組織治理能力，評價指標多達495個。

　　對于下一步省級紅會的評估，趙白鴿透露，廣東省紅十字會已經主動申請，“廣東不僅是經濟改革的領頭羊，也走在社會改革的前列”。

　　但8個省份的具體名單尚未確定，趙白鴿表示，地方紅十字會要接受“自我剖析”式的評估，評估之后啟動綜合改革，不僅要自己有意愿，當地政府的支持也非常關鍵；在地方紅會內部，不僅領導要有改革的魄力，還要有組織共識。

　　“地方政府態度對紅會改革很重要”

　　即將開始的8省紅十字會評估，將有四種人員參與：專家、地方基層工作人員、紅十字會內部工作人員，以及紅十字志愿者。

　　趙白鴿說，這次評估是自評估，因此沒有公眾參與。自評估后，中國紅十字會的改革，還將引入完全中立的第三方評估，建立透明、及時的信息披露機制。

　　地方紅會改革是否會受限于當地政府？趙白鴿認為，自己也曾有這方面的擔憂，但不能妄下結論，“要看最終評估的結果，用數據說話”；在改革試點推進上，總會要有很好的設計和倡導。但趙白鴿坦言，由于紅十字會的綜合改革將涉及很多社會政策，因此，地方政府對紅會改革的態度，確實非常重要。

　　背景

　　中國紅十字會改革進程

　　2011年6月20日，郭美美炫富微博引發公眾對紅十字會的強烈質疑。

　　2012年2月，中國紅十字會入列國家推進社會領域綜合配套改革的試點單位，也是此次綜合改革方案中，惟一的社會組織。

　　2012年6月至8月，中國紅十字會總會率先接受OCAC評估。

　　2012年7月11日，國務院發布《關于促進紅十字事業發展的意見》，社會普遍認為該《意見》將全面啟動中國紅十字會系統的改革進程。

　　2012年10月，8個省份紅十字會接受OCAC評估，并計劃從中找到紅十字會綜合改革的地方試點。

　　2012年11月，試點省份的改革方案出臺。

　　2013年，紅十字會綜合配套改革進入實施階段。(記者 魏銘言)

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