2011民生清單數(shù)據(jù)“亮眼” 民眾到底受惠幾何？

　　圖片說明：2011年以來，CPI一直維持高位運行。1月份漲幅達4.9%，此后更逐漸走高，7月份更是達到6.5%，創(chuàng)年內(nèi)新高。隨著各種調(diào)控措施的落實，CPI已逐步回落。資料圖。中新社發(fā) 劉冉陽 攝

　　近年來，在全球經(jīng)濟形勢疲軟的大環(huán)境下，中國經(jīng)濟的成績單依然亮眼，如何將發(fā)展成果惠及民生成為政府面臨的重要問題。中央經(jīng)濟工作會議指出，惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解決緊迫性問題，切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。

　　2011年作為“十二五”開局之年，建保障房、抑物價、減稅負、增收入等民生工作全面開展，物價逐漸回落，大部分省市提高最低工資標準，個稅及企業(yè)稅負減輕，1000萬套保障房全部開工建設(shè)。在“亮眼”的數(shù)字背后，也暴露出不少問題，民眾到底受惠幾何？歲尾回首，打這些民生工作成績?nèi)绾危�有待百姓打分�?/p>

　　抑物價：中央打出組合拳穩(wěn)物價 CPI大幅回落

　　2011年以來，CPI一直維持高位運行。1月份漲幅達4.9%，此后更逐漸走高，7月份更是達到6.5%，創(chuàng)年內(nèi)新高。物價的漲落事關(guān)百姓生活，始終牽動人心。今年以來，以豬肉、蔬菜、雞蛋等為代表的農(nóng)產(chǎn)品價格漲勢驚人。

　　中央從去年年底開始，便推出一系列措施穩(wěn)定物價，保障居民基本生活，主要表現(xiàn)為，其一，今年以來，央行三次加息，六次提準，貨幣量的持續(xù)收緊對物價產(chǎn)生的收縮效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；其二，國務(wù)院部署多項政策措施，加大生豬生產(chǎn)扶植力度、擴大豬肉進口，投放儲備糖、棉花等，增加市場供應(yīng)量；其三，中央還逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道、開展公路收費專項治理和農(nóng)超對接等，進一步降低流通成本；其四，發(fā)改委、商務(wù)部等部門加大價格監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處惡意炒作、串通漲價等不法行為。此外，多省市建立了社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，政府按機制臨時發(fā)放價格補貼。

　　隨著各種調(diào)控措施的落實，CPI已逐步回落。統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，11月CPI同比漲4.2%，環(huán)比下跌0.2%，降幅超過大多數(shù)學(xué)者預(yù)期，全年來看，物價已經(jīng)成功“穩(wěn)住”。

　　減稅負：稅改動作頻頻 “減稅”大戲仍將繼續(xù)

　　2011年，中國政府在稅收方面動作頻頻。9月1日起，新個稅法實施，個稅免征額由之前的2000元提高至3500元，全國約有6000萬人免繳個稅。11月1日起，增值稅和營業(yè)稅起征點大幅上調(diào)，同時對金融機構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　此外，明年1月1日起，我國將在上海交通運輸行業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。對于營業(yè)稅與增值稅并存造成的重復(fù)征稅，不少企業(yè)都感受很深。《人民日報》曾刊登文章指出，增值稅轉(zhuǎn)型的全面實施，每年可為企業(yè)減輕稅負約1300億元。

　　此外，財政部此前曾發(fā)通知，從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類等22項行政事業(yè)類收費，切實減輕小型微型企業(yè)負擔(dān)。

　　2012年，“減稅”大戲仍將繼續(xù)上演。中央經(jīng)濟工作會議指出，繼續(xù)實施積極的財政政策。繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。要推進營業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點，合理調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)，全面改革資源稅制度，研究推進環(huán)境保護稅改革。

[責(zé)任編輯：吳怡]