穩物價調稅收 中央經濟工作會議顯改善民生決心

　　為期三天的中央經濟工作會議12日閉幕。會議不但提出明年經濟工作的六項主要任務，更是在穩定物價、個稅改革、收入分配改革等方面凸顯了改善民生的決心。

　　中央經濟工作會議提出了明年經濟工作的“加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩健康運行”等六項主要任務。在改善民生方面，將在教育、就業、醫療、住房和社會保障，推出一些措施。在財稅、金融、投資體制改革部分，將加快建立和完善縣級基本財力保障機制，逐步完善個人所得稅制度，研究推進在一些生產性服務業領域擴大增值稅征收范圍改革試點，進一步推進資源稅改革。

　　分析人士認為，明年我國經濟形勢錯綜復雜，經濟增長可能保持平穩運行，管理通脹預期將成為調控的階段性重點。同時，明年財稅體制、收入分配等領域的多項改革有望繼續推進。

　　通脹壓力或已見頂 穩定物價成為當務之急

　　12日閉幕的中央經濟工作會議提出，把穩定價格總水平放在更加突出的位置。這一表態，被認為是控制通脹已經成為調控的首要任務。本次會議明確提出，價格調控監管工作將“全面加強”，具體措施以經濟和法律手段為主，輔之以必要的行政手段。

　　一段時間以來，以食品價格為主要推手的居民消費品價格連續上漲。國家統計局最新公布的數據顯示，11月居民消費價格指數(CPI)同比上漲5.1%，漲幅連續5個月同比加快，并創下近28個月新高。國家發改委負責人指出，穩定價格各項政策措施發生作用需要過程。這位負責人預計，11月CPI漲幅是今年的高點，12月CPI漲幅會有所回落，可能回落到5%以內，但明年一季度居民消費價格仍將高位運行。

　　分析人士認為，當前我國物價上漲壓力較為明顯，可能加劇資源錯配和泡沫程度，并沖擊中低收入群體的福利水平。如果沒有相對穩定的價格水平，就不可能平穩實現“穩增長”的任務，也不可能有“調結構”的良好氛圍，控通脹已成為調控的當務之急。

　　會議召開之前，中央高層已經就保持物價穩定出臺一系列“組合拳”。不僅央行在加息后再度上調存款準備金率，國務院也出臺調控物價“國十六條”，央行連續調高存款準備金率，并在34個月來首度加息。日前召開的政治局工作會議更是定下基調：貨幣政策回歸穩健。

　　交通銀行日前發布的一項研究報告認為，隨著翹尾因素的消失、政府價格干預措施的逐步實施，年內通脹壓力或已見頂，12月CPI將平穩回落。

　　央行貨幣政策委員會委員李稻葵日前在某論壇上表示，現在通脹格局并不是需求的全面高漲，中國目前的狀況是總需求不足，而生產能力相對充裕，現在的通脹是局部資金過剩帶來的不可持續的通脹。明年全年不太可能出現5%以上的通脹。

　　此外，中國改革基金會國民經濟研究所所長、經濟學家樊綱也表示，雖然11月份的CPI上漲到5.1%，但中國不會有惡性的通貨膨脹。原因是經濟形勢整體穩定；糧食連續第七年豐收，食品不存在大的供求缺口和扭曲；原材料價格雖然上漲，但離金融危機前的漲幅還有一定差距。

[責任編輯：吳怡]