中央經(jīng)濟(jì)工作會議：為“十二五”開好局起好步
新華社特約評論員：為“十二五”開好局起好步
12月10日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。圖為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。 新華社記者 黃敬文 攝
剛剛結(jié)束的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議，深刻總結(jié)了“十一五”時期特別是應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作取得顯著成績的經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的新變化新趨勢新特點，全面部署了2011年及未來一個時期的經(jīng)濟(jì)工作，對確保我國“十二五”時期開局之年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重大意義。
為“十二五”開好局、起好步，2011年要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，對于“十二五”開局至關(guān)重要。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多不穩(wěn)定不確定因素，我國穩(wěn)定和擴(kuò)大出口面臨困難。從國內(nèi)看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變，各種有利條件仍然存在，但面臨的矛盾和問題也不少，特別是輸入性通脹壓力上升，推動物價上漲因素較多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定任務(wù)艱巨。根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化，宏觀調(diào)控政策要進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的指導(dǎo)原則和工作重點，明年要積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力。要根據(jù)國內(nèi)外多種因素對價格總水平的影響，采取綜合措施穩(wěn)定物價。要大力發(fā)展生產(chǎn)特別是居民日常生活必需品和重要生產(chǎn)資料生產(chǎn)，保障供給，同時要提高宏觀調(diào)控的針對性和及時性，進(jìn)一步減弱較大規(guī)模貨幣存量對價格的影響。還要加強(qiáng)政府對市場價格的有效監(jiān)管，堅決打擊各種擾亂價格穩(wěn)定的違法行為。要實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，發(fā)揮財政政策在穩(wěn)定增長、改善結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)和諧等方面的作用，防止盲目鋪攤子、上項目，同時要把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)，堅決抑制資產(chǎn)價格過快上漲，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
為“十二五”開好局、起好步，2011年要推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，面對農(nóng)業(yè)資源約束加劇、自然災(zāi)害加重、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲較快的挑戰(zhàn)，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)思想認(rèn)識只能增強(qiáng)不能削弱，政策力度只能加大不能減小，再次表明了中央對“三農(nóng)”極端重要性的認(rèn)識。會議不僅就確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全提出了穩(wěn)定糧食播種面積、落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等工作要求，而且強(qiáng)調(diào)要著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，防止和糾正違反農(nóng)民意愿、借各種名義侵占農(nóng)民利益、亂占農(nóng)業(yè)用地現(xiàn)象。會議要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。這些重大部署為進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作指明了方向。
