學(xué)者評"新南向"不足:根本問題是讓市場服務(wù)政治

　　臺灣中山大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授辛翠玲24日在河南鄭州表示,“新南向政策”難掩其“為南向而南向”,其最根本問題是讓市場服務(wù)政治,藉此降低對大陸市場依賴,但忽略市場脈動將衍生諸多問題。

　　“兩岸關(guān)系:挑戰(zhàn)與應(yīng)對”學(xué)術(shù)研討會當(dāng)天舉行,多位學(xué)者討論了臺當(dāng)局力推的“新南向政策”。

　　今年6月底,臺塑越南河靜鋼鐵廠被越南政府重罰5億美元,被稱為越南歷來對外資最重懲罰。辛翠玲詳細(xì)分析此案后指出,臺塑案如同一面鏡子,無所遁形地映照出“新南向政策”的不足。

　　她特別強(qiáng)調(diào),政治動機(jī)掛帥的“新南向”在臺灣內(nèi)部滿足了部分民意的政治想象之后,實(shí)質(zhì)上的對外執(zhí)行方向與執(zhí)行能力何在,令人質(zhì)疑。臺塑案中絲毫未見臺灣當(dāng)局有可施力之處,便是明證。

　　中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員劉國奮指出,“新南向政策”面臨四重問題:一是人才難題;二是臺商的適應(yīng)問題,東南亞國家歷史、語言、文化、習(xí)俗、宗教等與臺灣差異較大,適應(yīng)環(huán)境非短時間可做到;三是兩岸與東南亞國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的差距問題,目前大陸對東盟和印度的經(jīng)濟(jì)有不可忽視的影響,重要性遠(yuǎn)超臺灣;四是臺灣與大陸的實(shí)力對比差距拉大。

　　在此環(huán)境下,她認(rèn)為,“新南向政策”意圖推動經(jīng)濟(jì)上“去中國化”,失敗的可能性很高。

　　臺灣東華大學(xué)公共行政學(xué)系主任高長認(rèn)為,“新南向政策”沒有辦法繞過大陸因素,也不能不考慮大陸市場。大陸正推動“一帶一路”,事實(shí)上是一項(xiàng)更大規(guī)模更有深度的南向計(jì)劃,大陸對東南亞國家的影響力只會持續(xù)增加。

　　他還建議,長期以來,臺商在大陸投資布局卓有成就,不只對兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展有重大貢獻(xiàn),更在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占重要地位。“新南向”既然強(qiáng)調(diào)區(qū)域聯(lián)結(jié),對于兩岸產(chǎn)業(yè)整合的優(yōu)勢與既有合作基礎(chǔ),沒有理由不加以運(yùn)用;“新南向”標(biāo)榜拓展多元市場,就不應(yīng)該忽視大陸市場在區(qū)域聯(lián)結(jié)上可能產(chǎn)生的蝴蝶效應(yīng)。(記者 鄭巧)