陸生參加島內健保 港媒：遲來的福利

　　俗話說“好事多磨”，延宕已久的陸生參加島內全民健康保險（簡稱“健保”）一事終于傳來好消息。臺灣“立法院”內政、教育及文化委員會昨天聯席初審通過“兩岸人民關系條例”部分條文修正案，未來大陸學生赴臺就讀可參加島內健保。香港《大公報》今日發表評論指出，這意味著陸生在臺灣看病、治療的費用將明顯降低，減輕了陸生的經濟負擔。在島內求學的外國留學生及僑生都可以參加健保，但臺當局于2011年正式開放陸生赴臺深造后3年，才允許陸生納入當地的健保體系，可謂“遲來的福利”。

　　評論指出，臺灣于1995年開始實施全民健康保險，根據行業身份而設有不同的保費率，當局也有相應的補貼。因此，民眾加入健保后，以健保卡到醫療院所就醫的費用就比較便宜。僑生和外籍學生在臺灣讀書超過4個月后也可參加健保，享有與當地人一樣的醫療福利。不過，陸生卻被拒之門外。他們到醫院看病，須支付較昂貴的醫療費用。有陸生反映，打籃球手脫臼，花了14000元新臺幣治療。還有陸生剛到臺灣時患小感冒，但怕醫藥費太貴不敢去看醫生，后來變成肺炎，最后不得不回大陸、放棄赴臺念書了。陸生千里迢迢赴臺求學，本已不容易，島內又設下諸如“三限六不”等障礙，只會給陸生的生活徒增不便。如果只因生活問題而放棄學業、打道回府，則未免太可惜。

　　評論認為，島內有人擔心，如果讓陸生參加健保，會增加臺灣的財政負擔。這根本就是杞人憂天。目前島內外籍學生每人每年要繳交健保費將近新臺幣9000元，但實際平均每人只使用約6200元。換言之，年輕的外籍學生繳費多，但用得少，因為年紀輕，病痛較少，即使身體違和，也恢復得快，所以不僅沒有加重健保負擔，反而還補貼了資源。陸生的情況也是如此，如果獲準參加健保，每人每年的健保費約9000元，由于都是年輕學生，身體較為健壯，將不會大量占用臺灣的健保資源。

　　評論說，大陸方面在處理臺灣學生的醫療保險時與本地學生一視同仁。大陸的大學生在2009年納入城鄉居民醫保，當時已有杭州、南京、福建等地將港、澳、臺、僑生一并納入大學生醫保，四川、武漢、廣州等地也于2010年陸續加入。以廈門大學為例，臺生醫保費用與當地大學生一樣都是一年人民幣50元，廈門市政府每人每年補助190元，臺生一年可享最高7萬元醫保支出，相當于28萬新臺幣。去年大陸方面正式把在大陸就學的臺灣學生納入城鎮居民基本醫療保險范圍。基于公平、對待原則，臺灣方面也應該允許陸生參加島內健保。

　　評論最后說，民進黨雖然不反對陸生加入健保，但卻提出“要求陸生全部自付保費”等3項附帶條件。當年民進黨以“公平、人權”為由，提案所有外籍人士包括外籍生，都可納入健保體系，由當局負擔4成、外籍人士個人自付6成，如今卻要求陸生全部自付，何來“公平、人權”？今年初民進黨在檢討黨內兩岸政策時曾主張“善待陸生”，期待民進黨說到做到。