陸生納健保再受阻 一葉知秋

　　香港中評(píng)社30日社評(píng)指出：距離臺(tái)灣明年1月16日大選不到2個(gè)月，陸生納入臺(tái)灣健保案原本以為可以在上周表決闖關(guān)，最后還是失利收?qǐng)觥�沒(méi)能過(guò)關(guān)的理由表面上是僅有3席的臺(tái)聯(lián)黨團(tuán)揚(yáng)言提出400多項(xiàng)變更議程案干擾，實(shí)際上是民進(jìn)黨堅(jiān)持要包裹健保法部分條文修正草案一起處理工程復(fù)雜。從攸關(guān)人權(quán)的陸生納保案來(lái)看，明年一旦政黨輪替，兩岸關(guān)系前景將是很悲觀的。

　　陸生納健保案有幾個(gè)基本的事實(shí)，一，來(lái)臺(tái)灣留學(xué)的外地生都納入健保，包括僑生、外籍生，自付保費(fèi)6成、臺(tái)當(dāng)局補(bǔ)助4成，國(guó)民黨主張讓陸生比照僑生、外籍生納保。二，凡在臺(tái)獲得合法雇用并領(lǐng)有居留證的外籍人士也都強(qiáng)制參加健保，自付保費(fèi)3成、雇主負(fù)擔(dān)6成、臺(tái)當(dāng)局補(bǔ)助1成。

　　綠營(yíng)現(xiàn)在對(duì)陸生納健保案的態(tài)度分成兩種，第一是深綠的臺(tái)聯(lián)黨，就是反對(duì)到底，甚至指控“馬當(dāng)局不照顧臺(tái)灣弱勢(shì)，卻要補(bǔ)助中生健保”。以太陽(yáng)花為主的網(wǎng)路“鄉(xiāng)民”也充斥類(lèi)似言論，以訛傳訛。第二是民進(jìn)黨，對(duì)外說(shuō)法是不反對(duì)陸生納健保，但應(yīng)全額自付，且外籍生應(yīng)一視同仁。民進(jìn)黨的主張等于是要把所有外籍生、僑生全部拉下水，制造對(duì)立。國(guó)民黨目前的態(tài)度是不反對(duì)，但應(yīng)不是這么單純，民進(jìn)黨應(yīng)對(duì)策略?shī)A帶強(qiáng)大的杯葛意圖。

　　陸生納健保案和ECFA、服貿(mào)、貨貿(mào)等兩岸政策都一樣，綠營(yíng)完全聽(tīng)不進(jìn)馬當(dāng)局的說(shuō)明。例如，馬當(dāng)局舉出僑生和外籍生使用健保的數(shù)據(jù)顯示，年輕力壯的大學(xué)生加保，健保不但沒(méi)虧還倒賺。以2014年為例，僑生16097人自付新臺(tái)幣1.45億元，使用0.61億元；外籍生11356人，自付1.02億元，使用0.45億元。但這些說(shuō)明都是沒(méi)有用的，反對(duì)的照樣反對(duì)。

　　事實(shí)上，陸生納健保除了涉及人權(quán)，也有別的理由。臺(tái)灣給所有在臺(tái)就學(xué)的外地生健保，沒(méi)道理只排除陸生，況且大陸也給臺(tái)生等同于當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療保險(xiǎn)，并無(wú)歧視性差別待遇。綠營(yíng)的心態(tài)還是“逢中必反”，本質(zhì)上就是不歡迎陸生來(lái)臺(tái)。從最基本的健保一事都突破不了，許多臺(tái)灣學(xué)者倡議應(yīng)解除對(duì)陸生的“三限六不”未來(lái)就更難了。

　　根據(jù)最近多項(xiàng)針對(duì)2016大選的民調(diào)，蔡英文支持度達(dá)到4成5以上，朱立倫在2成上下浮動(dòng)，宋楚瑜接近1成。如果沒(méi)有什么特殊因素影響，蔡英文當(dāng)選機(jī)率甚大。從涉及人權(quán)、健康，本應(yīng)最沒(méi)有爭(zhēng)議的陸生健保案可以看到未來(lái)兩岸關(guān)系的巨大震蕩在所難免。

　　島內(nèi)大選在即，為了選票極大化，民進(jìn)黨對(duì)兩岸關(guān)系改采不同策略，從尖銳抗?fàn)帲�轉(zhuǎn)為冷杯葛。例如，日前進(jìn)行第12輪談判的兩岸貨貿(mào)，民進(jìn)黨不吵也不鬧，“綠委”卻放話，應(yīng)等兩岸協(xié)議監(jiān)督條例通過(guò)后再談，問(wèn)題是兩岸監(jiān)督條例從去年至現(xiàn)在一直就是喬不定，2013年6月簽定的兩岸服貿(mào)協(xié)議 已拖了2年半了。陸生納健保也是，表面上是臺(tái)聯(lián)黨反對(duì)，民進(jìn)黨實(shí)則端出其他障礙。接下來(lái)更嚴(yán)峻的是，從紫光案啟動(dòng)的陸資參股臺(tái)灣上市公司浪潮，與臺(tái)積電12吋廠落腳南京展開(kāi)的新一波臺(tái)灣科技公司赴大陸設(shè)廠潮，都將對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新轉(zhuǎn)折。臺(tái)灣如果還是死抱“逢中必反”，阻擋臺(tái)灣企業(yè)落腳大陸去搶單，以及經(jīng)由與陸資的結(jié)合厚植競(jìng)爭(zhēng)力，將卡住所有兩岸經(jīng)貿(mào)的融合，臺(tái)灣的發(fā)展只有末路一條。

　　民進(jìn)黨處理兩岸關(guān)系從未改變“兩國(guó)論”思維，是現(xiàn)在所有兩岸障礙的根源，從陸生納健保案一葉知秋。