臺公營事業的“潛規則”：假公濟私 踐踏民心

　　臺電高層人事案被爆恐涉買賣官的疑云遭媒體披露之后，引來各方撻伐聲不斷，要求盡速厘清真相，以糾舉違法亂紀的情事。這種以不當利益的給予，求得在事業內部的升遷，易造成貪腐情況，使得組織管理出現嚴重的危機，相信即便是在民營企業中恐怕也是不予容許的，更何況是臺灣“經濟部”所轄的事業單位中。

　　其實，此案遭揭發以來，勞工朋友即罵聲不斷，平時痛陳公營事業高層人事間的惡質風氣，都認為人事關說一直是公營事業傳習已久的惡質文化。而造成而此現象的原因，絕大部分是因為公營事業經營方式的特殊性，或是行業的壟斷性，管理高層往往是比較容易掌握或取得“灰色收入”，往下步即是“官商勾結”的利益糾纏。

　　臺灣《聯合報》有文分析，事態的發展似愈演愈烈，除傳出疑似威脅要對勞工董事人身不利之外，竟稱此為“大選”后藍綠爭斗在臺電的具體展現等等。然當案情直指“行政院”高層之后，社會的觀感很自然會把此案，視為是民進黨當局貪腐結構中大貪和小貪的一環，民眾是期盼這種常年籠罩在公營事業金融單位身上的黑霧，能隨馬英九的當局一掃而空。

　　正是這些豐厚的油水，讓少數人（即那些比一般勞工有財力有關系者），要不安于工作崗位，設法往上爬。而這些丑惡現象，看在整年辛勤工作以求得工資報酬，維持家計的絕大多數底層勞工而言，豈能不憤怒的。這種不公平現象，更是對員工尊嚴與專業能力的折損，有公營行庫女員工直言職場上除了性別平等，還有不少見不得人的“潛規則”。

　　近年，臺灣不少公營事業工會運動推動“產業民主”爭取參與企業的管理，讓勞工能以勞工董監事的身分，取得經營信息，以維護勞方的利益。而反對企業內的特權營私，不當利益輸送，或是糾舉公營事業單位內的貪腐情事，理應也是民主管理的內容。但是，上述惡質的組織文化，卻也會誘惑工會干部，促使其合流。曾接觸過較有正義感的公營事業單位勞工，提起類似的經驗遭遇時，更是咬牙切齒。

　　文章最后說，實在很好奇，臺電與“院部”高層在喬人事升遷異動的時，是否會想到那些長年在深山中架設配電線路的基層員工，或是艷陽下馬路旁冒著危險緊急搶修或維修以讓供電正常的勞工。此外，與臺電高層的管理脫離不了關系的還有另一種臺電員工，即所謂的“外包工人”。這些勞工的工作權與收入顯然就不如臺電正職員工。且幾年前，有電廠外包工人得職業病者的報導，最近，就在“人事升遷買賣官疑案”之際，一名核電廠的外籍勞工疑似過勞死身亡。如以不正當手段，晉身在經營者高層，手握權力的同時，難道不正是也踩在多數內心正在淌血的勞工身上嗎？

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