在每個案件中體現公平正義

　　在每個案件中體現公平正義——開創依法治國新局面之二

　　每一個判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石；而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。正因此，從執法到司法、檢察機關，不能不慎用手中的權力

　　大到吸了霧霾怎樣吁請信息公開，小到黃燈時能不能踩一腳油門，可以說，法律就在每個人身邊。生死大案畢竟相對不多，更多人還是從切身小事，感受法律的存在、認知法律的尊嚴。正因此，習近平同志在中央政治局第四次集體學習中，才再次強調，“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”，把這當作開創依法治國新局面的重要內容。

　　近年來不曾停步的改革，進一步彰顯法治的溫度和力量。1月召開的全國政法工作會議，提出推進勞教制度改革、涉法涉訴信訪工作改革、司法權力運行機制改革和戶籍制度改革等“頂層設計”，釋放強大正能量。其實，從死刑判決后的復核到訊問時的全程錄音錄像，每一個具體的改革措施，無不是以實現公平正義為目的。

　　不久前，湖南長沙一輛涉嫌違章停車的警車，被市民貼上手寫的“違法行為告知單”。這張“人民罰單”，反映了人們對“法律面前人人平等”的期待，也說明了，公眾會在一張罰單、一次開庭這樣的細節中，得出執法是不是嚴格、司法是不是公正的答案。

　　的確，大概念相對抽象，是價值取向、理念追求。但正如水滴會反射太陽的光，每一個具體的案件，會折射出公平正義的光輝。河南高院網上“曬”出判決書，1年內點擊達到800多萬；廣東高院的“法耀嶺南”微博，開通9個月收獲粉絲近40萬。法律運行中，無數眼睛在看。每一個判例，都可能為公眾的法律信仰添加一塊基石；而每一次失誤，也都可能成為這一信仰崩塌的鏈條。正因此，從執法到司法、檢察機關，不能不慎用手中的權力。

　　雖然中國有“好人不見官”的俗語，也有“惜訟”、“厭訟”甚至“恥訟”的傳統，但無法否認的是，公眾與法律打交道也越來越多了。2011年，各級法院受理案件1221萬多件。愿意走進法院，就是因為相信你能給“一個說法”。如果沒有了執法、司法、檢察機關對公正的堅守，這道最后的防線也難免失守。這是公眾的期待所在，也是政法機關的壓力所在。

　　佘祥林案、聶樹斌案等焦點案件，雖是極個別特例，但造成了很大影響。個案不公，于整體而言如九牛一毛，但對于當事人，就是100%，也理所當然會影響公眾對司法公正的判斷。民間流傳的一些順口溜，“不是打官司，而是打關系”，“大蓋帽兩頭翹，吃了原告吃被告”等，也反映了公眾在司法公正上的焦慮情緒。這些都說明，人們不僅要求實體公正，而且要求程序公正；不僅要求公正，更要求“及時的正義”。我們理應解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，才能更好回應這種關注和期待。

　　政法工作會議上，中央向全國政法機關提出“五個能力”——新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應用能力、拒腐防變能力。對于如何保障政法工作的公平公正，開出了很有針對性的藥方。這些能力，都不應只是大而化之、泛泛而談，而是要落實到具體的案例中來，成為提高日常工作能力的遵循。

　　法治的目的，是增加公眾的安全感，讓他們對未來有更穩定的預期。如若扶起摔倒老人也可能被判賠償、開車搭載路人也要斷指自證清白，這樣的社會，法律缺位甚至失范，難言健康。堅持嚴格執法、公正司法，從實體、程序和時效上，在每一個具體的案件中，讓人民感受到公平正義，才能開創依法治國的新局面。