“人生幾百米”背后的公共管理

　　近日，各地開(kāi)始整治“中國(guó)式過(guò)馬路”，對(duì)那些領(lǐng)起一撮人的頭兒要進(jìn)行處罰。在這一背景下，《現(xiàn)代快報(bào)》的一則新聞火了起來(lái)：南京整治中國(guó)式過(guò)馬路，交警面對(duì)橫穿馬路的一位大媽說(shuō)，繞幾百米就是紅綠燈路口，別橫穿馬路，而大媽回答：人生能有多少個(gè)幾百米。

　　網(wǎng)友紛紛回應(yīng)：“大媽，你贏了”。網(wǎng)友的調(diào)侃在于這位大媽給出自己橫穿馬路理由，如此強(qiáng)悍又如此具有人生哲理。細(xì)細(xì)想來(lái)，這位大媽的回復(fù)并非無(wú)理取鬧。這里固然存在著個(gè)人狡辯的嫌疑，固然亂穿馬路是不對(duì)的，但“中國(guó)式過(guò)馬路”的背后，就全部是那一小撮人不遵守交通規(guī)則的責(zé)任嗎？

　　要厘清所有的問(wèn)題，都繞不開(kāi)這位大媽的回復(fù)：這人生的無(wú)數(shù)個(gè)幾百米，到底是行人自己太過(guò)匆忙，還是被公共管理所虛度。盡管未曾到現(xiàn)場(chǎng)體察這位大媽當(dāng)時(shí)所處的境地，但就個(gè)人的生活經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，一些路口紅綠燈時(shí)間的長(zhǎng)短不一、快慢不一，一些路口道路設(shè)計(jì)不合理，一些交通工具的換乘不合理，諸如此類倒是“中國(guó)式過(guò)馬路”這一背景下存在的普遍現(xiàn)象。

　　那位大媽所認(rèn)為被虛度的人生幾百米，有個(gè)人不遵守規(guī)則匆忙趕路的因素，也有不可回避的公共管理因素，例如綠燈時(shí)間太短、紅綠燈路口相隔太遠(yuǎn)。而這樣的公共管理因素，幾乎是所有“中國(guó)式”背后的通病。比如“中國(guó)式開(kāi)車”背后道路設(shè)計(jì)不合理的問(wèn)題，“中國(guó)式接孩子”背后校車等公共設(shè)施缺失問(wèn)題，“中國(guó)式離婚”背后限購(gòu)政策不周到的問(wèn)題。

　　面對(duì)大媽那富有人生哲理的回復(fù)，除了網(wǎng)民的調(diào)侃之外，管理者更應(yīng)該做出反思。現(xiàn)代管理學(xué)上常說(shuō)細(xì)節(jié)決定成敗，公共管理者是否為我們通過(guò)整治“中國(guó)式過(guò)馬路”所倡導(dǎo)的現(xiàn)代文明，除了運(yùn)動(dòng)式的宣教之外，創(chuàng)造和提供一些文明所需要的細(xì)節(jié)與條件呢？

　　一個(gè)非常明顯的例子，以香港和北京的地鐵為例，所謂的無(wú)縫換乘，香港地鐵是只需要幾步路就能到換乘的那趟地鐵上，而北京盡管也說(shuō)是走幾步就能換乘，但往往得走十幾分鐘甚至半小時(shí)。這換乘所步行的半小時(shí)內(nèi)，豈不是正如那位大媽所說(shuō)的光陰不是被虛度了嗎？這樣的虛度，跟個(gè)體有關(guān)嗎？

　　秩序文明能夠帶來(lái)生活的便利，這是整治中國(guó)式過(guò)馬路的根本目的。但秩序文明的來(lái)源，除了個(gè)體對(duì)規(guī)則的恪守外，還應(yīng)該是公共管理為文明所提供的條件。行人自律的背后，是公共設(shè)施能夠盡可能提供的便利。如果忽略“人生幾百米”，單單讓行人繞行，我們所希冀的文明是難以構(gòu)建起來(lái)的。