一月三毛的養(yǎng)老金咋好意思發(fā)？

　　中國農(nóng)村老年人口超過1個億，但和城里相比，農(nóng)村老人的養(yǎng)老狀況十分堪憂。記者走訪黑龍江雙城農(nóng)村，得知這里部分老人每個月僅可獲得象征性的3毛5毛不等的養(yǎng)老金，當?shù)赜械墓畔±先吮黄韧獬龃蚬べ嶅X。（8月27日央視）

　　雙城農(nóng)村的養(yǎng)老困境，在全國很多農(nóng)村地區(qū)同樣存在，比如不久前曝光的河南鄧州市，不少農(nóng)民每月也僅能領取兩三元。導致這種局面的養(yǎng)老制度，可追溯至1992年，當時民政部牽頭，出臺了縣級農(nóng)村推行社會養(yǎng)老保險基本方案，即俗稱的“老農(nóng)保”。雖然因為效果不佳，“老農(nóng)保”只實施了七年即被廢止，但從費用繳納到領取，其間有個過渡時間，加上“新農(nóng)保”在2009年才初步確定，直到現(xiàn)在也未實現(xiàn)全覆蓋，所以現(xiàn)在很多農(nóng)村地區(qū)，仍然是按照“老農(nóng)保”的模式發(fā)放養(yǎng)老金。

　　毋庸置疑，即便在消費水平低的農(nóng)村，幾毛幾元的月發(fā)放額度，想要養(yǎng)老根本不可能，想必很多城里人不敢相信這是真的，并大聲詰問這點錢咋好意思拿出手？其實這也正是廢止“老農(nóng)保”的主因。

　　雙城、鄧州等地的養(yǎng)老困境，是多種因素疊加的結果，它屬于歷史遺留問題。“新農(nóng)保”未全面覆蓋，“老農(nóng)保”未全面退場，兩者自然不可能無縫對接，而是留下了不少真空，于是，有的地區(qū)能享受55元的基礎養(yǎng)老金，有的地區(qū)則只能靠最長不過7年的繳費積累資金養(yǎng)老。實際上，這還只是真空的表現(xiàn)之一，新舊農(nóng)村養(yǎng)老制度的銜接過程中，農(nóng)村對兩種養(yǎng)老體制認知轉(zhuǎn)變的困難，農(nóng)民工群體養(yǎng)老路徑的更替，以及同時參保兩種養(yǎng)老模式人群的養(yǎng)老金發(fā)放規(guī)則等，同樣是“老農(nóng)保”退出歷史舞臺后亟待解決的任務。但愿今后別再出現(xiàn)逼著古稀老人外出打工的“三毛現(xiàn)象”了。