新華網(wǎng)聯(lián)合國(guó)12月2日電 聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部近日發(fā)布的《2011年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告稱,2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)下滑。聯(lián)合國(guó)全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任洪平凡在接受新華社記者采訪時(shí)表示,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路漫長(zhǎng)、曲折,2011年發(fā)達(dá)國(guó)家將繼續(xù)拖累全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而發(fā)展中國(guó)家仍將是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力。
報(bào)告預(yù)測(cè),2011年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1%,比2010年的3.6%有所下降。美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.6%,2011年則放緩至2.2%。歐洲和日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為緩慢,預(yù)計(jì)將分別增長(zhǎng)1.3%和1%。
洪平凡說(shuō),主要發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的結(jié)構(gòu)性問題,如銀行資產(chǎn)負(fù)債的調(diào)整、金融業(yè)的整合、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性公共債務(wù)等,都需要市場(chǎng)進(jìn)行很長(zhǎng)時(shí)間的自我修復(fù)。低增長(zhǎng)、高失業(yè)很可能是發(fā)達(dá)國(guó)家在今后幾年不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國(guó)家,特別是一些新興經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)勁。洪平凡說(shuō),對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),本次金融危機(jī)主要是一種外部沖擊,一旦這些國(guó)家采取了相應(yīng)的刺激政策,便能夠減緩?fù)獠繘_擊,經(jīng)濟(jì)就能夠重新回到自身原有的高速增長(zhǎng)軌道上來(lái)。 報(bào)告顯示,發(fā)展中國(guó)家明年仍將繼續(xù)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但受國(guó)內(nèi)宏觀政策逐步收緊以及主要發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇乏力的影響,增速會(huì)有所放緩。
洪平凡說(shuō):“總體看來(lái),2011年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將繼續(xù)下滑,同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)不平衡的情況還將繼續(xù)存在!
洪平凡認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)不斷加劇是目前和今后幾年威脅世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。預(yù)計(jì)2011年,發(fā)達(dá)國(guó)家平均債務(wù)水平占GDP的比率將超過(guò)100%!氨M管這些國(guó)家已經(jīng)宣布了諸多減少財(cái)政赤字的計(jì)劃,但這些計(jì)劃能否如期執(zhí)行,是否有效,尚存很大不確定性,”他說(shuō)。
另一風(fēng)險(xiǎn)是美元、歐元和日元等主要貨幣之間匯率的大幅波動(dòng)直接影響新興經(jīng)濟(jì)體貨幣匯率。同時(shí),大量資金流入新興經(jīng)濟(jì)體,使其貨幣升值的壓力不斷上升。例如,巴西貨幣雷亞爾的實(shí)際匯率在2010年上升了20%。匯率的大幅波動(dòng)給投資和貿(mào)易帶來(lái)很大不確定性,不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。新興經(jīng)濟(jì)體貨幣在短期內(nèi)的大幅升值更不利于這些國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。 “依靠"競(jìng)爭(zhēng)性"貨幣貶值來(lái)刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是很危險(xiǎn)的,其結(jié)果很可能是全球經(jīng)濟(jì)陷入新一輪衰退,”洪平凡說(shuō)。面對(duì)各國(guó)不同的復(fù)蘇步伐,國(guó)際政策協(xié)調(diào)的目標(biāo)已不再是強(qiáng)調(diào)各國(guó)在政策目標(biāo)和力度方面的統(tǒng)一,而是要在根據(jù)各國(guó)自身經(jīng)濟(jì)情況制定政策的前提下,盡量減少各國(guó)政策可能產(chǎn)生的負(fù)面“溢出”效應(yīng)。而當(dāng)前最基本的目標(biāo)是防止“競(jìng)爭(zhēng)性貶值”和國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義。
洪平凡說(shuō),主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)內(nèi)政策空間不大,它們很可能會(huì)在推動(dòng)國(guó)際政策協(xié)調(diào)和全球經(jīng)濟(jì)再平衡的同時(shí),迫使新興經(jīng)濟(jì)體為發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出一定犧牲。
洪平凡認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)面臨金融危機(jī)威脅的時(shí)候,國(guó)際政策協(xié)調(diào)非常重要。但危機(jī)之后,各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐則更大程度上取決于國(guó)內(nèi)政策和本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
“只要各國(guó)能避免采取以鄰為壑的政策,就是國(guó)際政策協(xié)調(diào)的最大成功。追求一個(gè)"全球計(jì)劃經(jīng)濟(jì)"模式的國(guó)際政策協(xié)調(diào)方案,去解決各國(guó)在后金融危機(jī)時(shí)期面臨的許多性質(zhì)不同的復(fù)雜問題是不現(xiàn)實(shí)的,”洪平凡說(shuō)。