中國物價仍處高位 第四季宏觀調(diào)控將以穩(wěn)為主

時間:2011-10-17 10:13　　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報

　　14日國家統(tǒng)計局公布9月份居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)，同比雖然回落但是環(huán)比加速增長；15日多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家聚首清華，研討當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長形勢是否會面臨類似2008年那樣的沖擊。一方面是物價漲勢仍然迅猛，另一方面則是經(jīng)濟(jì)增長面臨多種困難，四季度中國經(jīng)濟(jì)情況面臨雙重考驗(yàn)，形勢不容過度樂觀，第四季度宏觀調(diào)控政策應(yīng)以穩(wěn)為主。

　　漲勢

　　CPI仍在高位運(yùn)行

　　9月CPI同比上升6.1%，與上月相比出現(xiàn)了0.1個百分點(diǎn)的下降，但是環(huán)比上升了0.5%，高于上月的0.3%。澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛點(diǎn)評認(rèn)為，這說明中國的物價漲勢仍在高位運(yùn)行。

　　劉利剛對《經(jīng)濟(jì)參考報(微博)》記者說，從通脹分類數(shù)據(jù)來看，9月推動通脹上升的仍然是食品和居住價格。由于通脹預(yù)期仍然較高，短期來看，這兩項(xiàng)推動因素仍然難以在短期內(nèi)消失。與此同時，通脹環(huán)比加速上升表明通脹的慣性上漲趨勢尚未消失。總體來看，由于CPI仍然維持在6%的水平上，中國面臨的整體通脹壓力仍然尚未緩解。

　　劉利剛表示，盡管未來數(shù)月由于基數(shù)原因，同比通脹率可能會出現(xiàn)一定的下滑，但由于環(huán)比數(shù)據(jù)仍然保持在高位，中國的通脹率將很可能在明年年初再度出現(xiàn)明顯上升。一旦歐洲能夠避免“二次探底”、美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程好于預(yù)期，中國的通脹警報將更難緩解。中國對抗通脹的努力尚未取得明顯的成果。

　　中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任胡遲也認(rèn)為，盡管CPI漲勢未來很可能會繼續(xù)沿著下行通道回落，但會下降得較慢，也不能排除反彈的可能，因?yàn)槭称穬r格上漲對CPI的影響很大，而隨著氣候的轉(zhuǎn)涼，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)可能會發(fā)生相對不足。

　　“總的來看，未來一個時期，包括明年在內(nèi)，CPI都將一直停留在較高位置。”胡遲對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。

　　14日國家發(fā)展和改革委員會價格司副司長周望軍接受新華社采訪時表示，物價走勢穩(wěn)中有降，但壓力不小，現(xiàn)在還有不少新漲價因素。

　　中國社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說，目前特別需要重視新出現(xiàn)的各方面成本推動因素形成的價格水平上漲，包括輸入性通脹因素影響，保持農(nóng)產(chǎn)品價格適度提高的影響以及勞動力成本的上升。

　　影響

　　歐債沖擊中國增長

　　在物價上漲壓力不減的同時，近來歐洲債務(wù)危機(jī)再起，市場對這一危機(jī)到底會給中國經(jīng)濟(jì)造成多大沖擊十分關(guān)注。從13日海關(guān)總署公布的9月進(jìn)出口數(shù)據(jù)來看，這種擔(dān)心并不是多余的。9月我國出口同比增長17.1%，大幅低于上月的24.5%。從國別數(shù)據(jù)來看，9月中國對美國以及歐盟出口的同比增幅與上月相比均出現(xiàn)了下滑。

　　交通銀行金融研究中心研究員陸志明點(diǎn)評稱，9月份出口同比增速明顯下降的主要原因，一是受2010年基期的影響；二是歐債危機(jī)進(jìn)一步深化，導(dǎo)致外部市場消費(fèi)者信心不足，需求環(huán)境惡化。

　　陸志明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說，意大利債務(wù)不確定性大幅增加，歐債危機(jī)持續(xù)深化，未來可能直接影響到世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩可能會直接影響到未來中國出口商品的海外需求。當(dāng)前中國機(jī)電商品的出口增速已經(jīng)出現(xiàn)下降，傳統(tǒng)勞動力密集型商品則在價格提高的同時銷量增長放緩。

　　在15日舉辦的清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上，多位學(xué)者認(rèn)為歐債問題十分嚴(yán)重，將影響到中國經(jīng)濟(jì)增長。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任雷鼎鳴表示對歐洲前景悲觀，認(rèn)為希臘問題沒有辦法解決。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博)也預(yù)測，未來國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化，歐洲債務(wù)危機(jī)的全面爆發(fā)不可避免。基于這樣的判斷，李稻葵認(rèn)為未來一段時間中國的經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩。

　　中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所研究員袁鋼明則表示，當(dāng)前要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)下滑的危險性。他對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說，9月份的中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)雖然環(huán)比略微有回升，但是回升的幅度很小，表明經(jīng)濟(jì)沒有擺脫衰退的壓力。

　　當(dāng)前多家權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測今年中國經(jīng)濟(jì)增長速度會逐季回落，明年情況更差于今年。如中國社會科學(xué)院預(yù)測2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增幅將達(dá)到9.4%左右，2012年增長9.2%；國家信息中心預(yù)測2011年增長9.4%，2012年8.7%；清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心預(yù)測2011年前三季度GDP增長率為9.3%，2011年全年為9.2%，2012年全年為8.5%。

　　調(diào)控

　　當(dāng)前政策以穩(wěn)為主

　　一方面是物價漲勢仍然迅猛，另一方面則是經(jīng)濟(jì)增長面臨多種困難，當(dāng)前來自各方的學(xué)者普遍認(rèn)為，第四季度宏觀調(diào)控政策應(yīng)以穩(wěn)為主。

　　首先，貨幣政策不應(yīng)繼續(xù)加碼。中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟(jì)師周景彤對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，四季度一方面是高企的價格因素要求貨幣政策進(jìn)一步保持穩(wěn)健，信貸政策從嚴(yán)把握，另一方面是中小企業(yè)“貸款難”和融資成本高等問題更加突出，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長對流動性擴(kuò)張?zhí)岢鲆�求。兩難處境提高了對央行貨幣政策操作技術(shù)的要求。鑒于未來幾個月經(jīng)濟(jì)景氣和物價出現(xiàn)“雙降”，預(yù)計貨幣政策不會繼續(xù)加碼。

　　匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師屈宏斌也表示，由于通脹只是趨于緩和，全面寬松的貨幣政策不會出現(xiàn)，并且央行已經(jīng)開始實(shí)施選擇性的寬松措施，例如其對微小公司的措施。隨著中國信貸增長的持續(xù)正常化，央行將維持貨幣政策穩(wěn)定。

　　其次，財政政策方面不應(yīng)推出類似2008年下半年那樣的“4萬億”財政擴(kuò)張計劃。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立表示，這一輪應(yīng)對國際形勢，中國需不需要再推出類似“4萬億”那樣的計劃，要看國際形勢而定。不過中國“十二五”規(guī)劃確定了要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最大一個轉(zhuǎn)變就是使經(jīng)濟(jì)增長由投資出口驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?yōu)橄�費(fèi)驅(qū)動型，如果能實(shí)現(xiàn)這個轉(zhuǎn)變，中國就可以降低對國際市場的依賴，主要依靠13億人消費(fèi)拉動增長，現(xiàn)在已經(jīng)有了這個條件。

　　主線

　　加速結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　在短期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們建議出臺政策以穩(wěn)為主，但是他們同時呼吁政府在未來加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平說，應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的波動，最好的辦法就是“做好自己的事”，即結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)改革。在這方面，任何國家都很難做到主動調(diào)整。不過預(yù)計當(dāng)前的危機(jī)會導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)較長時間都陷入低速增長，甚至發(fā)達(dá)國家乃至整個世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都要調(diào)整，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整的倒逼下，中國可能能夠在擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需方面邁出實(shí)質(zhì)步伐。

　　范劍平強(qiáng)調(diào)，今年國內(nèi)很多人對這場危機(jī)認(rèn)識不全面，如果這是一次長期的調(diào)整，那么發(fā)達(dá)國家必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整才能解決，中國也一樣，甚至需要制度層面的改革才能走出困境。

　　李稻葵說，中國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩的原因并不在于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力的缺乏而是在于增長方式的轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在土地財政、融資方式和銀行的盈利模式上。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)減速難以避免，所以在減速中要尋找增長的平衡點(diǎn)。在減速中完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，改變以往那種依賴外需和高投資率的經(jīng)濟(jì)增長模式是未來的重中之重。

　　“宏觀調(diào)控不應(yīng)走回頭路，也不應(yīng)該在放松和收緊上來回打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是應(yīng)該堅定不移地繼續(xù)推行一些基礎(chǔ)性體制改革，如財稅體制、中央和地方關(guān)系，官員評價體系、融資結(jié)構(gòu)等方面，改革勢在必行。”李稻葵說。

　　李稻葵同時指出，為了避免經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期過度地下滑，應(yīng)該密切觀察國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，做好針對性的政策預(yù)案，加快推出當(dāng)前必需的水利和公共住房等大項(xiàng)目，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)軟著陸。在這些大項(xiàng)目的融資方式上，應(yīng)該以財政投入為主。

　　鄭新立也表示，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式方面，特別擴(kuò)大消費(fèi)這方面，今年中國政府的舉措不夠有力，也沒有看到好的效果，希望第四個季度或者明年一定要把“十二五”規(guī)劃中講的以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線確實(shí)擺到主線地位。（記者 方燁）

編輯:王君飛