境內(nèi)外糧企重金購糧考驗中國糧價調(diào)控能力

　　新華網(wǎng)濟南7月7日電(記者蘇萬明)眼下，中國第二大小麥主產(chǎn)區(qū)山東的小麥已經(jīng)收割完畢，農(nóng)民開始陸續(xù)出售新麥。因為有了外資糧食巨頭的參與，今年山東小麥?zhǔn)召徥袌龀尸F(xiàn)“白熱化”競爭態(tài)勢，部分人士擔(dān)憂如果外資企業(yè)控制糧源將削弱政府調(diào)控糧價的能力。

　　“今年糧食收購進度比較慢，日均收購量還不到7000噸。”中央儲備糧濟寧直屬庫主任劉道富說。

　　劉道富所在的中國儲備糧管理總公司擔(dān)負著中央儲備糧的經(jīng)營管理，一直是糧食收購環(huán)節(jié)的“龍頭老大”。劉道富告訴記者，山東濟寧6月19日開始托市收購新麥，但日均收購量還不到7000噸；去年同期，每天托市收購小麥達到2萬噸左右，至6月底已經(jīng)收購21萬噸左右。

　　山東是中國第二大小麥主產(chǎn)區(qū)，今年小麥?zhǔn)斋@面積約為5340萬畝，而濟寧則是山東優(yōu)質(zhì)小麥的主要產(chǎn)地之一。據(jù)山東省糧食局統(tǒng)計，截至6月30日，全省小麥?zhǔn)召徚縿傔_到100萬噸左右，相比去年數(shù)量較少。

　　部分業(yè)內(nèi)人士認為，山東小麥?zhǔn)召忂M度緩慢，是受到天氣因素影響。自去年冬天以來，山東氣溫較低，小麥成熟推遲，夏收開展較晚，再加上麥?zhǔn)掌陂g山東地區(qū)陰雨天氣較多，機收進度受阻，因此小麥機收完成較晚，小麥?zhǔn)召彆r間也就隨之延遲，較去年晚了一周左右。

　　除了上述天氣方面原因，山東部分糧食收購企業(yè)還認為，今年小麥?zhǔn)召忂M度緩慢一個重要原因是外資糧食巨頭益海嘉里集團的介入，導(dǎo)致農(nóng)民惜售心理加劇。

　　今年“三夏”期間，益海嘉里集團首次在山東濟寧介入糧食收購環(huán)節(jié)。往年，它主要靠競拍國有糧庫小麥，而今年，益海嘉里集團委托當(dāng)?shù)厮綘I糧食收購企業(yè)、糧食局系統(tǒng)改制剝離的糧庫等收購主體，代收代儲小麥，益海嘉里集團為他們提供資金、價格，完成任務(wù)后給以傭金。

　　“益海嘉里集團今年出的收購價格一直比市場價高，一般每斤高5厘錢左右。”劉道富說。

　　今年，山東糧食收購市場競爭“白熱化”，除了外資糧業(yè)巨頭，其他糧食企業(yè)也在紛紛爭搶糧源。今麥郎面粉(兗州)有限公司位于山東省優(yōu)質(zhì)麥產(chǎn)區(qū)，這家公司的經(jīng)理宋寶學(xué)說：“我們公司的糧食收購價格比托市收購價也要高一些，否則根本收不到糧食，無法滿足每天500噸的加工能力。”

　　在河南、安徽等其他小麥產(chǎn)區(qū)，糧食企業(yè)“搶糧”的現(xiàn)象也不同程度存在。河南省一家糧站負責(zé)人說，今年新麥上市后，多家糧食收購企業(yè)紛紛入市“搶糧”，它們委托糧販子將農(nóng)民剛收獲的糧食收購拉走。

　　安徽省一家糧食收購企業(yè)負責(zé)人樊純東告訴記者，除了安徽省內(nèi)糧食企業(yè)，河南、江蘇、山東等外省糧企也紛紛開出高價，來安徽“搶糧”。

　　雖然中外多家糧企在糧食收購環(huán)節(jié)“同臺競技”，但不少糧企負責(zé)人還是表達了對實力雄厚的外國糧食巨頭的擔(dān)憂。“他們有資金，到處收購糧食，對我們影響很大。”面對益海嘉里的強勢競爭，宋寶學(xué)有些擔(dān)憂。

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，今年益海嘉里集團僅在濟寧就投放6億元收購資金。“按這個資金量和當(dāng)前價格算，他們能收3億公斤即30萬噸糧食。他們的資金量大，而且似乎不計較效益，只注重開拓市場，可能意在取得中國糧食收購市場話語權(quán)。”

　　據(jù)了解，今麥郎公司進入濟寧時，把當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召弮r格每公斤提高了4分錢，自從益海嘉里集團進入后，又把優(yōu)質(zhì)麥?zhǔn)召弮r格提高了每公斤0.1元至0.12元。

　　“他們的資金太雄厚了。”劉道富認為，今年糧源將更多流入市場，其中益海嘉里集團可能控制著最大量。他估計，即使目前新麥價格能穩(wěn)定下來，濟寧直屬庫今年托市收購小麥也僅能達到去年的一半左右，也就是不到25萬噸。

　　劉道富擔(dān)心，益海嘉里集團如果掌握了足夠糧源，無疑可以左右糧食價格，這對國內(nèi)消費者、糧食加工企業(yè)暗藏很大風(fēng)險。“國家沒有足夠糧源，調(diào)控國內(nèi)糧價的力度也將被削弱。”

　　繼油料產(chǎn)品之后，益海嘉里集團已在山東、河南、河北、黑龍江、湖南等糧食主產(chǎn)區(qū)建立或并購糧食加工企業(yè)，山東是其中一個發(fā)展重點，開始構(gòu)建從收儲到加工、銷售的一條龍經(jīng)營體系。

　　2009年8月，益海嘉里集團在濟寧形成了日投料1000噸、年加工能力30萬噸小麥的面粉生產(chǎn)線。目前，其二期工程正在抓緊推進，總加工能力將達到2000萬噸／天左右。而且，益海嘉里集團在山東德州已經(jīng)征了300畝土地建糧庫；在山東嘉祥縣的一個小庫點，也有可能很快擴容。

　　益海嘉里濟寧公司負責(zé)人郭經(jīng)田告訴記者，益海嘉里收購糧食完全遵守中國法律法規(guī)，是一種市場行為，沒有故意抬高糧價。

　　多家糧食企業(yè)“搶糧”，無疑將推動糧價上漲。自6月19日托市收購以來，濟寧糧價幾乎每天都在變動，迅速上升，已從開秤初期的1.86元／公斤漲到了目前的1.92元／公斤(南部)至2元(北部)／公斤，遠高于最低保護價1.80元／公斤(白麥)。

　　山東省糧食局一位官員說，近幾天，山東地區(qū)夏糧收購明顯提速，價格也有上升之勢，山東臨沂、棗莊、濟寧三地，目前夏糧到戶收購價格最高已經(jīng)達到2元／公斤。

　　糧食企業(yè)“搶糧”還加劇了農(nóng)民的惜售心理。“現(xiàn)在價格估不定，不過肯定還會漲，小麥不急著賣。”棗莊市市中區(qū)永安鄉(xiāng)寨子村村民邵長義說。