中國人民銀行行長周小川25日在出席第三屆中國經(jīng)濟前瞻論壇時表示，我國應減少對國外信用評級機構的依賴，國內的大型金融機構應加強內部評級的研究，更多做出自己的判斷、避免盲目跟風。同時，宏觀經(jīng)濟調控以及未來投資，應更多體現(xiàn)為逆周期的行為。
周小川指出，就當前的形勢而言，未來要清理各種依靠外部評級的監(jiān)管評價和規(guī)定。信用評級需要有前瞻性，未來我國需要支持本土評級機構的發(fā)展，甚至是支持他們發(fā)展成為國際型評估機構。宏觀經(jīng)濟調控應盡量減少經(jīng)濟中的順周期性，而評級公司的做法就有可能擴大這種調控方式的滲透性。
他建議，今后我國可采取雙評級機構的模式，在判斷經(jīng)濟形勢時，既參考國外評級機構的信息，也注重國內評級機構的建議。“如果說涉及本土金融市場的評級和金融產(chǎn)品的評級，我們就可以在制度上規(guī)定，至少應該是雙評級機構，即有一家國際機構，也應該有一家國內機構。”而且，我國在債券市場上仍有很多發(fā)展?jié)摿Γ恢贝罅χС种苯尤谫Y的發(fā)展。而提高直接融資比重的重要方面，就是擴大債券市場的發(fā)展，除了國債、金融債以外，更重要的就是發(fā)展公司類信用債券，而其評級方面有很大的潛力。
他還稱，就信用評級業(yè)的監(jiān)管而言，應該加強協(xié)調和管理，促進行業(yè)長期健康發(fā)展，避免出現(xiàn)利益沖突。在方法論和評級程序方面，應該具有充分的透明度、詳細的歷史記錄等。另外，不排除未來會有政府性的研究機構，或者是社會性的研究機構的建立。
周小川指出，次貸危機爆發(fā)直至擴大為金融危機以來，全球市場對國際評級機構表現(xiàn)出諸多不滿，對其評級水平、評級方法、模型均提出質疑。國際三大評級機構壟斷性較強，前瞻性不足。“一旦某公司出現(xiàn)問題，就大幅調低其評級，在問題發(fā)生之前，沒有前瞻性的判斷，這就放大了評估對象的好壞，加重了事態(tài)的發(fā)展。”因此，金融危機爆發(fā)后，G20也將評級行業(yè)的發(fā)展列入研究課題中。
周小川還強調，要對評級行業(yè)的發(fā)展模式、競爭格局做更多的研究，加強對評級機構所承擔的社會責任教育。（記者 陳瑩瑩）
