9日，國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布2012年下半年《世界經(jīng)濟展望》報告和《財政監(jiān)測報告》，對世界經(jīng)濟做出了黯淡的評估，下調(diào)今年7月對世界經(jīng)濟增長率的預(yù)測，稱發(fā)達經(jīng)濟體的債務(wù)問題始終威脅世界經(jīng)濟復(fù)蘇的前景，而發(fā)展中經(jīng)濟體也開始面臨經(jīng)濟減速的現(xiàn)實。

　　債務(wù)問題將長期化

　　近期，困擾世界多時的歐債危機出現(xiàn)緩解跡象。8日，歐元區(qū)財長會議決定向重債國葡萄牙提供一筆新的救助貸款，并正式啟動了永久性救助工具——歐洲穩(wěn)定機制(ESM)，被認為是解決歐債危機的又一項重要制度安排。然而，對于歐債危機的走向，專家們卻有不同的看法。

　　在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世經(jīng)所所長陳鳳英看來，盡管前路仍有坎坷，歐債危機最困難的時期已經(jīng)過去。8日ESM的啟動，連同之前建立的 “財政契約聯(lián)盟”、“銀行監(jiān)管聯(lián)盟”，歐元區(qū)已在制度層面建立了一道道“防火墻”，接下來需要的就是落實。而市場最為擔(dān)心的西班牙、意大利兩國是具有解決債務(wù)問題的能力的，今年9月初歐洲央行宣布出臺新的購債計劃后，西班牙和意大利的融資成本已明顯下降。陳鳳英也注意到，IMF對于世界經(jīng)濟的中長期預(yù)測高達4%，與短期的“唱衰”形成對比，因此世界經(jīng)濟的困難應(yīng)該只是短期的。而上海社會科學(xué)院世經(jīng)所副所長徐明棋則更多地強調(diào)了存在問題的一面。他認為，ESM是早已定了的事，問題在于它的資金來源存疑，如果市場對于其資金籌措產(chǎn)生懷疑，其現(xiàn)有的Aaa級評級也會下調(diào)。就在ESM生效當(dāng)天，穆迪就將其Aaa評級給出負面展望。從長期來看，歐元區(qū)各國必須在歐洲央行擔(dān)當(dāng)“最后借款人”、向重債國注資問題上達成共識，才能根本解決問題。

　　相對來說，美國經(jīng)濟近期稍有起色，此次是唯一增長率被調(diào)高的發(fā)達國家。徐明棋就此指出，美國經(jīng)濟確實有所鞏固，但除就業(yè)率外的消費指數(shù)、房地產(chǎn)指數(shù)等景氣指標(biāo)均無起色。相對于歐洲，美國調(diào)控經(jīng)濟的手段更為靈活，但也面臨著突破債務(wù)上限后，不得不自動削減財政開支的“財政懸崖”，可能威脅經(jīng)濟復(fù)蘇前景。事實上，美國的國防開支已自動削減，而占GDP超過100%的債務(wù)繼續(xù)上升，必然威脅到美元霸權(quán)。

　　需要發(fā)掘新增長點

　　受到發(fā)達經(jīng)濟體進口萎縮的拖累，“被危機”的新興經(jīng)濟體也開始減速。不過，相比之下，后者的經(jīng)濟“硬指標(biāo)”要好看得多。陳鳳英指出，以中國為例，即使是下調(diào)后的7.8%，在各主要經(jīng)濟體中仍是最快的，不存在所謂“硬著陸”的問題。而不久前國慶長假期間噴涌而出的巨大消費潛力也說明，問題并不在于缺乏資金，關(guān)鍵是缺乏合適的投資和消費渠道。根據(jù)經(jīng)驗，人均GDP達到3000至5000美元之間時，消費將發(fā)生井噴式增長，而早已超過3000美元的中國對此準(zhǔn)備還顯不足。IMF報告第三、四部分，就是講新興經(jīng)濟體的中產(chǎn)階層崛起。隨著發(fā)達國家消費能力的飽和，新興經(jīng)濟體必須轉(zhuǎn)向更重內(nèi)需的方向，必須發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點。而后者對于發(fā)達經(jīng)濟體也是一樣，美國近年來就在力圖占領(lǐng)新的經(jīng)濟制高點，通過3D打印機等一系列科技創(chuàng)新“重拾”實體經(jīng)濟。徐明棋也表示，經(jīng)過三輪“量化寬松”，國際市場資金泛濫，可這些錢卻未能“下沉”到企業(yè)手中，原因就在于缺乏有效益的投資點，使資金無法進入生產(chǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)造新的價值。在這種情況下，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、發(fā)掘新的經(jīng)濟增長點，成為世界各國都無法回避的重大課題。