近日有媒體報(bào)道稱，繼廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn)之后，江蘇、浙江、山東和四川可能成為2013年養(yǎng)老金入市試點(diǎn)省份。權(quán)威人士對(duì)中國證券報(bào)記者透露，目前監(jiān)管層并未有地方養(yǎng)老金投資試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大的安排，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)并未與上述四個(gè)省份開展相關(guān)的新合作。

　　據(jù)了解，2012年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了全國社會(huì)保障基金理事會(huì)委托投資廣東省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金1000億元，委托投資期限暫定兩年。該人士透露，目前地方養(yǎng)老金投資入市的唯一渠道，即委托全國社保基金理事會(huì)進(jìn)行投資。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，推動(dòng)養(yǎng)老金投資運(yùn)營最重要的環(huán)節(jié)并非擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，而是盡快出臺(tái)社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營相關(guān)細(xì)則，使各地方養(yǎng)老金投資運(yùn)營有法可循。江蘇省委常委、江蘇省人民政府常務(wù)副省長(zhǎng)李云峰此前接受中國證券報(bào)專訪時(shí)就稱，在目前法律制度和國家政策沒有明確的情況下，地方主管部門無法投資運(yùn)營地方社保基金。必須在法律制度和國家政策都十分完善情況下，地方社保基金才能投資運(yùn)營，包括如何提高地方社保基金統(tǒng)籌層次、設(shè)計(jì)組合式投資方案等。

　　雖然此前有呼聲稱投資運(yùn)營細(xì)則應(yīng)在2012年內(nèi)出臺(tái)，但是由于各種原因終被擱置。十八大報(bào)告提出，擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度，確保基金安全和保值增值。而人社部等相關(guān)部門2012年已多次表態(tài)將擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道，建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營制度，并稱將深入研究社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營、保值增值問題。

　　專家表示，社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營相關(guān)細(xì)則應(yīng)加快出臺(tái)。根據(jù)社科院此前發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》，2011年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支的省份有14個(gè)，收支缺口高達(dá)767億元；個(gè)人賬戶空賬額繼2007年突破萬億元大關(guān)后，突破2萬億元。在投資品種方面，我國養(yǎng)老金對(duì)存款和國債的投資比例遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家在這兩項(xiàng)資產(chǎn)上的投資比例，而用于股票和基金的投資比例則遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國家的投資比例。(陳瑩瑩)