北京首例特大地下錢莊案開審

      2012-07-31 09:57     來源:京華時(shí)報(bào)     編輯:范樂

        檢察官的材料堆積在車上。

        第一被告人被帶上法庭時(shí),多名取保候?qū)徣藛T在庭外排隊(duì)等候?qū)徟小?/font>

        提著幾百萬元的現(xiàn)金去銀行換支票,擔(dān)心被人搶劫;社會(huì)上又有大批人盼望將支票套現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)便利的條件下,雙方一拍即合,馬甸郵幣卡市場的8名商戶就這樣當(dāng)上了地下錢莊的“莊主”。

        他們涉嫌在兩年間為70多家單位非法套現(xiàn)5億余元。昨天,京城首起特大非法經(jīng)營地下錢莊案在西城法院開庭審理。

        □陣仗大

        小推車堆滿起訴材料

        上午9時(shí)40分許,38名被告人被法警依次帶入西城法院最大的法庭,站成兩排,其中24名在押被告人在后,14名取保候?qū)徴咴谇啊徟信_(tái)的右側(cè),檢方的兩名公訴人員正翻看起訴材料,他們的身后,是一輛堆滿案卷材料的小推車。審判臺(tái)的左側(cè),是分5排才坐下的辯護(hù)律師們。

        記者注意到,檢方的起訴書長達(dá)25頁,指控事實(shí)有73筆,公訴人宣讀指控內(nèi)容就用了約半個(gè)小時(shí)。其間,一名被告人示意自己站不住了,審判長隨后讓法警給他拿了一把椅子。

        公訴機(jī)關(guān)指控稱,2009年至2011年4月間,馬甸郵幣卡市場的商戶張紹春等38名被告人相互勾結(jié),未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)70余家單位從單位銀行結(jié)算賬戶中提取現(xiàn)金的目的,非法收受上述單位通過轉(zhuǎn)賬支票、電匯和網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的方式支付的單位銀行結(jié)算賬戶資金后予以套現(xiàn),并從中牟取非法利益。38名被告人非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),經(jīng)營額為人民幣5億余元。檢方認(rèn)為,38名被告人的行為均涉嫌非法經(jīng)營罪。

        □均認(rèn)罪

        不套現(xiàn)沒法做這個(gè)生意

        在38人中,張紹春等8名個(gè)體商戶,被檢方稱為地下錢莊的“莊主”。

        昨天,“莊主”們首先受審,雖然都認(rèn)罪,但他們都一致表達(dá)了背后的無奈,并稱當(dāng)初不知道這是犯罪。

        張紹春和黃凱是最大的兩名“莊主”,被指控的非法串現(xiàn)金額均超過2億余元。張紹春說,他從1997年開始在馬甸郵幣卡市場做電話卡批發(fā)生意,利潤不多,但每天都會(huì)有幾百萬到上千萬元的現(xiàn)金流。

        “我們進(jìn)貨的渠道都是中國移動(dòng)和聯(lián)通,但他們不收現(xiàn)金,只收支票。這樣我們就得去銀行存錢,轉(zhuǎn)賬后才能進(jìn)貨。但銀行都挺煩我們的,要為我們的業(yè)務(wù)多開一兩個(gè)窗口。”張紹春說,2009年左右,有人拿支票找他兌現(xiàn)金,他覺得方便多了,“他們?nèi)ャy行換現(xiàn)金麻煩,而我們進(jìn)貨又需要支票,大家互惠互利。”此外,張紹春還可以得到一些好處,“串100萬元現(xiàn)金,一般能給我700元手續(xù)費(fèi)”。

        黃凱的陳述和張紹春基本類似。他說,2004年,他攜帶大量現(xiàn)金去銀行時(shí)被人搶劫過,經(jīng)鑒定構(gòu)成重傷。

        因?yàn)閹КF(xiàn)金去銀行不方便,他此后開始用支票做生意,并陸續(xù)為別人串現(xiàn)。為入支票方便,黃凱還成立了十幾家公司。按照黃凱等人的說法,在馬甸郵幣卡市場,交易量大的商戶,都給別人套現(xiàn),“否則沒法做這個(gè)生意”。

        □拉業(yè)績

        5名銀行人員涉嫌當(dāng)掮客

        在“莊主”與現(xiàn)金需求方的利益鏈條中,中間人的角色不可或缺。51歲的北京人陳建春就專門從事民間套現(xiàn)介紹,他被指控參與了此案25筆業(yè)務(wù)。

        陳建春說,他和馬甸郵幣卡市場的商戶關(guān)系密切,在外又認(rèn)識(shí)很多旅行社等單位的朋友,他還常去銀行轉(zhuǎn)悠認(rèn)識(shí)一些想拿支票換現(xiàn)金的客戶。在支票變現(xiàn)金的交易中,他過一道手,會(huì)留下0.4%到0.7%的手續(xù)費(fèi)。不過,對于具體獲利金額,陳建春前后說法不一,因與定罪量刑無關(guān),檢方也沒有具體計(jì)算。

        此外,5名銀行職員也被檢方認(rèn)定為此案的中間人,他們有4人分別是華夏銀行中軸路支行、交通銀行亞運(yùn)村支行、大連銀行北京分行及民生銀行現(xiàn)代一中心的職工,還有一人是廣東發(fā)展銀行廣渠門支行行長。

        但據(jù)檢察官說,這些銀行職員和其他中間人不同,他們并不是為了收取手續(xù)費(fèi),而是為了工作業(yè)績。“像張紹春和黃凱這些都是銀行的大客戶,和銀行的人熟悉。當(dāng)有現(xiàn)金需求方拿著支票到銀行,詢問到哪里能串現(xiàn)時(shí),銀行的人就會(huì)把他們介紹給張、黃等人。”檢察官說,雖然銀行人員沒有直接得錢,但客戶套現(xiàn)后,會(huì)存到銀行的私人賬戶內(nèi),就成了銀行人員拉來的存款。“雖然明知違反相關(guān)規(guī)定,但為了自己的攬儲(chǔ)任務(wù),銀行的人就幫忙牽線搭橋了。”

        昨天,庭審進(jìn)行到下午5時(shí)許休庭,預(yù)計(jì)將連審3天。本報(bào)記者裴曉蘭

        □政策背景

        大量現(xiàn)金游離銀行將會(huì)加大市場風(fēng)險(xiǎn)

        承辦該案的檢察官李滿山介紹,依據(jù)法律規(guī)定,銀行是支付結(jié)算和資金清算的中介機(jī)構(gòu)。未經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)和其他單位不得作為中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

        從微觀層面看,單位公戶中的資金繞開銀行,換成了現(xiàn)金或進(jìn)入私人賬戶,將導(dǎo)致銀行無法監(jiān)控該筆資金的流向,給違法犯罪創(chuàng)造了便利條件。

        從宏觀經(jīng)濟(jì)層面看,每一個(gè)國家對流通的現(xiàn)金總量都有嚴(yán)格掌控和限制,大量本應(yīng)該存入銀行的現(xiàn)金游離于銀行系統(tǒng)之外,在市場中流動(dòng),會(huì)加大市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重時(shí)甚至可能導(dǎo)致國家對整體經(jīng)濟(jì)形勢的判斷產(chǎn)生偏差。

        李滿山說,銀行監(jiān)管部門對開設(shè)賬戶、中小型個(gè)體單位注冊及運(yùn)營情況監(jiān)管不全面,不能實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑資金交易賬戶

        的活動(dòng)情況,“也是該案發(fā)生的重要原因”。他希望監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范運(yùn)營,尤其是對網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的合法性審查。他表示,目前,檢方先查辦這些非法串現(xiàn)的郵幣卡商和中間人,下一步會(huì)考慮追究那些套現(xiàn)單位的責(zé)任。

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