何亞非在安理會(huì)索馬里海盜問(wèn)題會(huì)議發(fā)言(全文)

　　中新網(wǎng)12月17日電 據(jù)中國(guó)外交部網(wǎng)站消息，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)何亞非16日在安理會(huì)索馬里海盜問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上發(fā)言表示，中國(guó)歡迎國(guó)際社會(huì)就打擊索馬里海盜開(kāi)展有效合作，支持有關(guān)國(guó)家根據(jù)國(guó)際法和安理會(huì)決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力，中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航活動(dòng)。發(fā)言全文如下：

　　何亞非副部長(zhǎng)在安理會(huì)索馬里海盜問(wèn)題部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的發(fā)言

　　(二00八年十二月十六日，紐約)

　　主席先生，

　　中國(guó)支持安理會(huì)就索馬里海盜問(wèn)題召開(kāi)高級(jí)別會(huì)議。今天的會(huì)議和剛才通過(guò)的決議再次充分顯示了國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)決打擊索馬里海盜的信心與決心，安理會(huì)發(fā)出的信號(hào)是積極、正確和及時(shí)的。

　　主席先生，

　　索馬里海盜活動(dòng)日益猖獗，已成為一大國(guó)際公害，對(duì)國(guó)際航運(yùn)、海上貿(mào)易和海上安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。中國(guó)也是索馬里海盜活動(dòng)的受害者之一。僅今年就有6艘中國(guó)籍或中方租用船只在索馬里海域被海盜劫持。至今仍有1艘船只、17名中國(guó)公民未被釋放。中國(guó)政府和廣大民眾對(duì)此極為關(guān)切。

　　索馬里問(wèn)題久拖不決對(duì)國(guó)際和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，而索馬里海盜活動(dòng)日益猖獗進(jìn)一步加劇了索馬里的安全局勢(shì)。安理會(huì)肩負(fù)著維護(hù)國(guó)際和平與安全的首要責(zé)任，今年以來(lái)已先后就打擊索馬里海盜通過(guò)了三項(xiàng)決議。中國(guó)歡迎國(guó)際社會(huì)就打擊索馬里海盜開(kāi)展有效合作，支持有關(guān)國(guó)家根據(jù)國(guó)際法和安理會(huì)決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力，中國(guó)正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護(hù)航活動(dòng)。

　　主席先生，

　　為進(jìn)一步打擊索馬里海盜行為，中方愿提出以下主張：

　　第一、發(fā)揮聯(lián)合國(guó)重要作用。打擊索馬里海盜行動(dòng)牽涉多方，只有通力合作，才能共克難關(guān)。在此方面，應(yīng)充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)，特別是安理會(huì)在維護(hù)國(guó)際和平與安全方面的核心作用，以有效協(xié)調(diào)各國(guó)打擊索馬里海盜的行動(dòng)。

　　第二、嚴(yán)格遵守國(guó)際法和安理會(huì)決議。這是有關(guān)行動(dòng)得到包括索馬里政府和人民在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)普遍支持的重要前提。國(guó)際社會(huì)應(yīng)在《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、安理會(huì)決議的基礎(chǔ)上開(kāi)展合作。任何打擊海盜的行動(dòng)都應(yīng)嚴(yán)格遵守安理會(huì)決議的授權(quán)，尤其要充分尊重沿岸國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，并事先征得索馬里過(guò)渡聯(lián)邦政府的同意。

　　第三、制定綜合性戰(zhàn)略。打擊索馬里海盜涉及政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交、司法等各領(lǐng)域工作，是一項(xiàng)綜合、系統(tǒng)工程。要取得實(shí)效，就必須多軌并行、齊力推進(jìn)。同時(shí)還要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，確定并且調(diào)整不同時(shí)期的工作重點(diǎn)。

　　第四、幫助索馬里加強(qiáng)本國(guó)能力建設(shè)，并開(kāi)展區(qū)域內(nèi)協(xié)作。索馬里海盜問(wèn)題解決的關(guān)鍵歸根結(jié)底在索馬里政府和人民。國(guó)際社會(huì)應(yīng)通過(guò)各種途徑幫助索馬里政府提高自身能力建設(shè)。以往有益實(shí)踐證明，區(qū)域合作也可發(fā)揮重要作用。中方歡迎紅海、亞丁灣和西印度洋沿岸國(guó)家共同努力，通過(guò)區(qū)域安排應(yīng)對(duì)索馬里海盜問(wèn)題。

　　主席先生，

　　索馬里海盜現(xiàn)象不是孤立的。海盜猖獗只是索馬里政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人道各方面深刻危機(jī)的表象。國(guó)際社會(huì)要重視打擊索馬里海盜，更要重視鏟除海盜產(chǎn)生的根源。我們呼吁各方繼續(xù)推進(jìn)索馬里政治進(jìn)程，推動(dòng)切實(shí)落實(shí)《吉布提協(xié)議》。安理會(huì)應(yīng)正視索馬里政府和非盟的強(qiáng)烈愿望，加強(qiáng)非盟索馬里特派團(tuán)，并盡快授權(quán)聯(lián)合國(guó)接管在索馬里維和行動(dòng)。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)防止索馬里人道主義局勢(shì)進(jìn)一步惡化，并加大對(duì)索馬里基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目援助，助其早日恢復(fù)“造血”功能。中方愿繼續(xù)作出自己的努力。

　　謝謝主席先生。

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