浙江移動：斬斷代收費“利益鏈”僅是監(jiān)管第一步
新華網(wǎng)杭州12月8日電（記者章苒）針對屢禁不止的手機色情網(wǎng)站泛濫，浙江移動高層管理人員日前表示，不良手機網(wǎng)站“狡兔三窟”，有很多生存之道，斬斷代收費“利益鏈”只是不良手機網(wǎng)站監(jiān)管邁出的第一步，還需要從技術(shù)過濾、完善部門職能等方面加強監(jiān)管。
據(jù)了解，目前幾大運營商手機上網(wǎng)的模式，都存在代收費服務(wù)，內(nèi)容提供商就鉆了這個空子，借機提供不良信息。提供第三方收費服務(wù)的電信運營商，一般是從手機網(wǎng)站的收入中提取15％，作手續(xù)費。
“代收費業(yè)務(wù)收入占了公司收入的不到0．3％，但在客戶投訴中占了40％，投訴率高的原因是內(nèi)容提供商良莠不齊，強迫定制、各種騙局和有害信息都混雜其中，所以，從運營的角度來看，移動運營商開展代收費服務(wù)其實是得不償失的。”浙江移動總經(jīng)理鐘天華說，“浙江移動從三年前已開始清理代收費業(yè)務(wù)，合作伙伴從最高時候的五六百家縮減到了現(xiàn)在的一百家左右，將來可能會停止所有的代收費服務(wù)。”
比代收費隱蔽的是接入服務(wù)提供商。“如果把手機互聯(lián)網(wǎng)比作公路，主機接入服務(wù)提供商相當(dāng)于收費站，這道關(guān)可以起到關(guān)鍵的信息過濾作用。”鐘天華說。浙江移動對接入的網(wǎng)站安裝了專門的監(jiān)控軟件，員工同時還以人工的方式定期定時進(jìn)行監(jiān)測，近期加強了監(jiān)測的頻率和密度，一旦發(fā)現(xiàn)不良信息，可以中止合約，中止與該網(wǎng)站公司的所有業(yè)務(wù)合作。
但是不良手機網(wǎng)站還有更多生存之道，因此斬斷浮出水面的利益鏈，還僅僅是不良手機網(wǎng)站監(jiān)管的第一步。
據(jù)通信專家介紹，如果把主機放在國外成本太高，只要租一個兩兆帶寬的專線，也可以經(jīng)營手機網(wǎng)站，如果不能依靠電信運營商代收費，還可以向廣告商收費，如果IP地址被查封了，第二天換個地址又可以重新上陣。
據(jù)了解，除代收費之外，手機網(wǎng)站的盈利模式主要有兩種，一種是收費網(wǎng)站，賺取流量費用；一種是免費網(wǎng)站，根據(jù)點擊量向鏈接的廣告商收取廣告費用。除此之外，還有大量的完全免費的網(wǎng)站存在，一些人出于個人癖好，不以贏利為目的，大肆在網(wǎng)上傳播色情信息。
教育和通信技術(shù)專家認(rèn)為，不良手機網(wǎng)站是近年出現(xiàn)的事物，無論是學(xué)校和家長的教育和防范，還是相關(guān)立法和打擊力度，以及電信運營部門的監(jiān)管都需要進(jìn)一步加強，要最大限度地保護(hù)青少年，杜絕不良手機信息的入侵，除了切斷收費網(wǎng)站的利益鏈以外，還需要從技術(shù)過濾、完善部門職能和立法等多個環(huán)節(jié)入手，明確責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)。
