漁家新一代
海帶加工車間
休漁港灣
海帶這么長
碧波蕩漾的海邊，矗立著一塊“中國十大魅力鄉(xiāng)村”的牌子。沿著整潔漂亮的村道，我們來到了全球最大的海帶育苗基地。
官塢的海帶聞名遐邇。走進官塢海洋開發(fā)有限公司，村民們正在加工海帶。在一間數(shù)千平方米的海帶育苗室內(nèi)，溫度驟然降低，一塊塊育苗板整齊地排列在冰冷的水池里。
“我們村現(xiàn)在有海帶加工廠5家，年加工量達5萬多噸，育苗量年可供養(yǎng)殖面積為25萬畝。”官塢村黨委書記林哲龍自豪地介紹說。
一望無垠的大海是官塢人的“聚寶盆”。全村80%的農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)，80%的農(nóng)戶家庭年收入達5萬元以上，60%的農(nóng)戶收入在10萬元以上。由于海帶養(yǎng)殖面積年年擴大，海洋生態(tài)環(huán)境也得到保護，天然魚類獲得了良好的生存環(huán)境，使得這片海域成為魚的樂園。各種海魚穿梭在粼粼波光中，引來了大批的游人釣客，如今，旅游業(yè)成為了官塢新的經(jīng)濟增長點。
村民富起來了，村子名聲響了。如何使官塢走上“長治久安”的科學發(fā)展之路，而不是淪為賭毒橫行的“安樂窩”呢？官塢的帶頭人林哲龍認為：“以規(guī)管人，持之以恒；以人管人，害死人。”村規(guī)民約在官塢的新農(nóng)村建設中發(fā)揮了不可替代的積極作用。
官塢的村規(guī)民約共十二條，簡單而實在，從保護耕地、森林、環(huán)境到蓋房、計生、社會風尚等，全是村民身邊的日常事、“瑣事”。“有了大伙一同制定的村規(guī)民約，我們村干部在工作中就能真正做到銅頭、鐵嘴、象皮肚、飛毛腿。”林哲龍說，銅頭就是對社會歪風邪氣敢抓敢管；鐵嘴就是平時多宣傳黨在農(nóng)村的各項方針、路線、政策；象皮肚就是胸懷大量，工作中互相理解、諒解，消除誤解；飛毛腿就是腿要勤，多到群眾中去，多解決實際問題。
富裕的官塢依然鄉(xiāng)風淳樸，村民的日子越過越甜。如今，村里實行中小學免費上學，考上大學有獎學金，老人發(fā)放養(yǎng)老金，村民免費參加新農(nóng)合。村里流傳的一首順口溜道出了大家伙的心里話：種糧不繳稅，念書不繳費，看病不太貴，老了還發(fā)養(yǎng)老費，呼著共產(chǎn)黨萬萬歲！（高建進 撰文攝影）
官塢村村規(guī)民約 (節(jié)選)
保護耕地，不準自由買賣或拋荒耕地。保護水利設備設施。
建房必須統(tǒng)一規(guī)劃，建房用地必須申報批準后方可動工。特別在規(guī)劃區(qū)內(nèi)須服從大局，統(tǒng)一布局。
禁止以麻將、撲克、骨牌及其他工具進行賭博。
專家點評：相約長富久安
富裕起來的村莊，如何治理才能實現(xiàn)科學發(fā)展、長富久安，這是新農(nóng)村建設中面臨的一個重要問題。官塢村堅持以規(guī)管人，通過由村民共同制定村規(guī)民約，融時代要求和文明傳統(tǒng)于一體，把事關村莊科學發(fā)展、村民日常生活的重要事項，諸如保護耕地和水利設施、愛護森林、規(guī)劃建房、尊老愛幼、鄰里和睦、禁止賭博等納入其中，具體而實在，使之成為干部群眾共同遵守的生活規(guī)則和為人處事的行為準則，不僅體現(xiàn)了基層民主管理的要求，而且增進了干群之間的相互理解和支持，保證了物質(zhì)豐裕后的民風淳樸、社會和諧和環(huán)境舒適，這種相約長富久安的做法不失為新時期鄉(xiāng)村治理的一種有益探索，值得我們借鑒。（福建省社科院副院長、研究員 黎昕）
