輝煌十一五：營(yíng)造綠色之都 北京形成三低發(fā)展模式
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 制圖：梁昌杰
開(kāi)欄的話(huà)今年是“十一五”規(guī)劃完成年，明年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局年。認(rèn)真組織好回顧“十一五”、展望“十二五”的宣傳報(bào)道，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、鼓舞士氣，對(duì)于動(dòng)員全黨全國(guó)人民努力實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)、積極投身“十二五”建設(shè)具有重要意義。
本報(bào)從今天起，開(kāi)辟“輝煌十一五”專(zhuān)欄，突出報(bào)道“十一五”期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就和重要經(jīng)驗(yàn)，展望“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任解振華日前表示，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的不懈努力，中國(guó)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。而根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的2009年各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果，北京不僅超額完成2009年節(jié)能目標(biāo)，而且提前完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)。
從國(guó)家發(fā)改委最新公布的節(jié)能目標(biāo)考核結(jié)果來(lái)看，2009年北京市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低率為5．57％，高出目標(biāo)值1．57個(gè)百分點(diǎn)：“十一五”前四年完成目標(biāo)進(jìn)度的119．14％。
具體來(lái)看，2009年北京市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降至0．607噸標(biāo)煤，“十一五”前4年累計(jì)下降23．34％；二氧化硫排放量降至11．88萬(wàn)噸，累計(jì)下降37．7％，已提前完成國(guó)家下達(dá)指標(biāo)。化學(xué)需氧量降至9．88萬(wàn)噸，累計(jì)削減14．8％。“十一五”前4年，北京市以年均4．47％的能源消耗增長(zhǎng)支撐了年均11．49％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
北京市常務(wù)副市長(zhǎng)吉林表示，節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。“十一五”以來(lái)，北京市全面落實(shí)中央節(jié)能減排工作要求，抓住奧運(yùn)籌辦機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力展開(kāi)節(jié)能攻堅(jiān)，初步形成了低消耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變是北京節(jié)能減排的重要舉措。近年來(lái)，北京市堅(jiān)決退出“三高”企業(yè)，已完成首鋼壓產(chǎn)400萬(wàn)噸，搬遷調(diào)整北京有機(jī)化工廠等一批“三高”企業(yè)，淘汰退出小化工、小水泥、小鑄造等7個(gè)行業(yè)的100多家企業(yè)。初步計(jì)算，結(jié)構(gòu)節(jié)能貢獻(xiàn)率約為80％。
北京市產(chǎn)業(yè)能效水平也不斷提高。2009年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占北京市地區(qū)生產(chǎn)總值比重75．8％，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗0．358噸標(biāo)煤，約為全市水平的59％；現(xiàn)代制造業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗3年累計(jì)下降30．87％，提前兩年實(shí)現(xiàn)“十一五”工業(yè)節(jié)能目標(biāo)。
吉林說(shuō)，新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣是北京市推動(dòng)節(jié)能工作的重要引擎。近年來(lái)，北京市堅(jiān)持定期推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，連續(xù)3年發(fā)布推廣目錄，推廣余熱余壓利用等175項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品，開(kāi)展節(jié)能超市試點(diǎn)。
據(jù)了解，截至2009年底，北京市累計(jì)推廣節(jié)能燈2000萬(wàn)只，年可節(jié)電7．5億千瓦時(shí)，已覆蓋城區(qū)及朝陽(yáng)、海淀、豐臺(tái)、通州、順義五區(qū)居民和全市2000多所中小學(xué)校、293所養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
統(tǒng)計(jì)顯示，北京市2008年可再生能源利用量達(dá)150萬(wàn)噸標(biāo)煤，比2005年增長(zhǎng)140％，占能源消費(fèi)總量的2．5％，可再生能源利用總量快速增長(zhǎng)。
在“十一五”節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)中，北京市實(shí)施了一系列行之有效的重點(diǎn)節(jié)能工程。目前已完成10家國(guó)家級(jí)和40家市級(jí)重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)及111項(xiàng)節(jié)能改造，節(jié)能102萬(wàn)噸標(biāo)煤；在19家商場(chǎng)超市24個(gè)門(mén)店開(kāi)展36項(xiàng)節(jié)能改造，平均節(jié)電24％；選聘了17家清潔生產(chǎn)審核咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，形成“全過(guò)程”政策保障和監(jiān)管體系。2009年起，在166家重點(diǎn)用能單位推廣應(yīng)用高效電機(jī)、變壓器，完成后預(yù)計(jì)節(jié)電2500萬(wàn)千瓦時(shí)。
