香港中評社今天發(fā)表評論員文章指出，第三次“陳江會(huì)”成果豐碩，尤其是兩岸兩會(huì)就陸資赴臺(tái)事項(xiàng)達(dá)成了共識，這是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系將發(fā)生重大改變的重要共識，意義十分重大。
文章說，第三次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，江丙坤和陳云林在會(huì)中達(dá)成《海峽兩岸金融合作協(xié)議》、《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》、《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》等3項(xiàng)協(xié)議。對此，兩岸均給予了高度的評價(jià)。而我們格外重視的，是陳云林與江丙坤26日在南京舉行會(huì)談中，雙方就大陸資本赴臺(tái)投資事宜交換了意見，達(dá)成原則共識。根據(jù)該原則共識的全文，文章進(jìn)行了解讀：
原則共識的全文第一段是：“雙方一致認(rèn)為，目前兩岸關(guān)系面臨難得的歷史機(jī)遇，為促進(jìn)兩岸雙向直接投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境，尤其是面對國際金融危機(jī)對兩岸經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊，雙方應(yīng)秉持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利雙贏的原則，積極鼓勵(lì)并推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)考察、投資，以利于加強(qiáng)和深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化和制度化。”
這一段的內(nèi)涵很豐富，大致包括了四個(gè)方面：第一，時(shí)機(jī)。即兩岸關(guān)系改善帶來了陸資赴臺(tái)的可能性；第二，需求。即國際金融危機(jī)的影響使得大陸資金赴臺(tái)有急迫需要；第三，原則。是互補(bǔ)互利；第四，意義。促進(jìn)正常化和制度化。從這四個(gè)方面可以得出一個(gè)結(jié)論，那就是陸資赴臺(tái)是符合兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要需求，而非政治意圖領(lǐng)先。
原則共識的全文第二段是：“雙方希望兩岸業(yè)務(wù)主管部門以適當(dāng)方式建立溝通機(jī)制，共同推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。”
這一句話很短，但是分量很重，包含有建議兩岸官方直接接觸、合作解決問題的意思。陸資赴臺(tái)不是一件簡單的事，需要兩岸官方機(jī)構(gòu)方方面面的溝通與磋商。
原則共識的全文第三段是：“海基會(huì)表示：臺(tái)灣方面誠摯地歡迎陸資來臺(tái)投資。將盡速發(fā)布相關(guān)規(guī)定及配套措施，并循序漸進(jìn)擴(kuò)大開放投資領(lǐng)域，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作，協(xié)助解決投資所衍生之問題，以利陸資來臺(tái)投資。”
這一段很直接明了，就是臺(tái)灣創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓大陸資金順利赴臺(tái)的意思，是臺(tái)灣的正面表態(tài)。
原則共識的全文第四段是：“海協(xié)會(huì)表示：大陸方面將積極支持大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。鼓勵(lì)有條件的大陸企業(yè)赴臺(tái)考察，了解投資環(huán)境，尋找投資機(jī)會(huì)。根據(jù)頒布的有關(guān)規(guī)定，為大陸有實(shí)力的企業(yè)赴臺(tái)投資提供便利。”
這一段也不復(fù)雜，是大陸的對應(yīng)表態(tài)。
至此，大陸資本赴臺(tái)投資終于露出了曙光。
我們知道，大陸改革開放初期臺(tái)資就開始進(jìn)入，至今有20多年的歷史了。資料顯示：臺(tái)商對大陸投資自上世紀(jì)80年代中后期初具規(guī)模，從實(shí)際投資來看，1989年已達(dá)1.5億美元；90年代以后，臺(tái)商掀起了對大陸的投資新熱潮，1996年投資34.7億美元，創(chuàng)臺(tái)商大陸投資的新高；2000年以來，隨著兩岸先后加入世貿(mào)組織，臺(tái)商對大陸的投資快速增長，2002年達(dá)39.7億美元，為歷史最高水準(zhǔn)。2005年大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目3907個(gè)，合同臺(tái)資金額103.6億美元，同比增長11.3％；實(shí)際利用臺(tái)資21.5億美元。截止2005年底，臺(tái)灣對大陸累計(jì)投資項(xiàng)目68095個(gè)，合同臺(tái)資金額896.6億美元，實(shí)際利用臺(tái)資金額417.6億美元，臺(tái)資在大陸累計(jì)吸收境外投資中所占的比重為6.71%，排名第五。2008年1至9月，大陸批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1692個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資金額14.6億美元。至今，臺(tái)商投資已遍及了大陸31個(gè)省市區(qū)。
之所以不厭其煩地把這些數(shù)字抄錄下來，只想說明這么幾個(gè)問題：一，臺(tái)資的大量投入，推動(dòng)了大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)了資金的動(dòng)力，解決了大陸長期來的資金短缺之急。所以臺(tái)商、臺(tái)資也是大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功臣。二，臺(tái)商在大陸投資，獲得了大陸的巨大市場，壯大了自己的實(shí)力，使得自己有能力走向更大的國際市場，所以是互利互惠的。三，通過臺(tái)商臺(tái)資在大陸的投資，臺(tái)灣獲得了更多的資金回報(bào)，如巨額貿(mào)易逆差等，所以臺(tái)資是在雙向流動(dòng)的。四，大陸20多年來無論經(jīng)濟(jì)形勢如何變化，對臺(tái)資都是支持的、重視的，所以臺(tái)資才有可能不斷投入，越投越多。
20多年之后的大陸，今天資金相當(dāng)充裕了，于是對境外、國際的投資也大增。文章認(rèn)為，本著大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果與世界共享的原則，大陸資金也應(yīng)該更多投向臺(tái)灣，讓臺(tái)灣得到有效的資金補(bǔ)充，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，這是刻不容緩的大事。大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，更是應(yīng)該讓兩岸人民共享。所以，大陸資金赴臺(tái)是兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步深化、正常化的重要指標(biāo)。
我們知道，因?yàn)檎卧颍L期以來大陸資金無法入臺(tái)，所以現(xiàn)在臺(tái)灣采取開放政策，也會(huì)面臨很多問題，如：第一，不良的政治因素會(huì)不會(huì)繼續(xù)起干擾作用？第二，臺(tái)灣當(dāng)局的畏難情緒會(huì)不會(huì)不斷發(fā)作？第三，大陸企業(yè)因?qū)ε_(tái)灣政治的陌生會(huì)不會(huì)產(chǎn)生擔(dān)心與恐懼情緒？第四，臺(tái)灣民意如何才能正確認(rèn)識陸資入臺(tái)意義？第五，臺(tái)灣的法律法規(guī)如何才可以完善？第六，臺(tái)灣人才配套措施能否跟得上？第七，臺(tái)灣4年一次的選舉對陸資會(huì)不會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定的沖擊？第八，臺(tái)灣的政治獻(xiàn)金制度對陸資的危害有多大？這樣的問題還有很多很多，兩岸特別是臺(tái)灣當(dāng)局需要全力以赴去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
文章最后說，然而，我們信心百倍地期待，為兩岸好，為臺(tái)灣好，陸資入臺(tái)一定要實(shí)現(xiàn)，一定能實(shí)現(xiàn)。無論如何，兩岸要敢于克服重重困難，努力做到共同創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)成果，共同享受經(jīng)濟(jì)成果！ |
