中國新生代農(nóng)民工融入城市迫在眉睫
兩會觀察：中國新生代農(nóng)民工融入城市迫在眉睫
新華網(wǎng)廣州２月２７日電（記者肖思思 熊聰茹 王若遙）來自江西吉安貧困山區(qū)的小勇總算“挨”過了老家的春節(jié)，迫不及待地回到熟悉的城市——佛山。過去五年里，他跟隨父母輾轉(zhuǎn)于珠三角的城市打工。學(xué)技術(shù)，聽ＭＰ３，上網(wǎng)交友、染燙時髦發(fā)型，２３歲的他覺得和老家的環(huán)境已經(jīng)格格不入。
“不會種田，不想回農(nóng)村去”“城里讓人活得更有價值”……新華社記者在廣東、新疆等地的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，“做城里人”幾乎成為所有新生代農(nóng)民工的夢想。
兩會召開在即，中國新生代農(nóng)民工待遇問題成為關(guān)注焦點。２０１０年中央一號文件首次提出“新生代農(nóng)民工”的稱謂。這個“８０后”“９０后”農(nóng)民工群體人數(shù)近億，占農(nóng)民工總數(shù)約六成。
新生代農(nóng)民工懷揣“城市夢”，但同他們的父兄輩一樣，仍生活在城鄉(xiāng)二元的“剪刀差”之下，在養(yǎng)老、住房、子女教育、醫(yī)療等問題上難以獲得和城市居民同等的待遇。
新生代農(nóng)民工的困境已經(jīng)受到中央決策者的關(guān)注。國務(wù)院總理溫家寶在２月２７日與網(wǎng)民在線交流時表示，新生代農(nóng)民工與他們的父兄輩相比有一些特殊的困難。
“第一，他們許多生在城市，在農(nóng)村沒有土地，也就是說沒有生產(chǎn)資料；第二，他們長期在城市生活，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不熟悉；第三，他們許多許多人沒有解決戶籍問題，因此，他們的戀愛、結(jié)婚，以致將來子女上學(xué)等一系列問題都需要妥善加以解決。”溫總理說。
長期關(guān)注中國農(nóng)民工問題的學(xué)者、廣州大學(xué)教授謝建社也有著相同的憂慮。
“新生代農(nóng)民工是有“夢”的一代，他們對城鎮(zhèn)的認(rèn)同要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對農(nóng)村的認(rèn)同。他們迫切想融入城鎮(zhèn)，但又很難逾越橫亙在面前的制度、文化之墻；退回農(nóng)村，卻做不了合格的農(nóng)民。”謝建社說。
由于不能順暢地融入城市，新生代農(nóng)民工為社會發(fā)展帶來隱患。謝建社和他的團隊在中國廣東、江西的監(jiān)獄、看守所調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，監(jiān)獄新犯人中除無業(yè)人員外就是農(nóng)民工比例最高，而在農(nóng)民工罪犯中，八成以上都是新生代農(nóng)民工。
“由于盲目流動，這些犯罪前的農(nóng)民工從‘熟人鄉(xiāng)村社會’進入‘陌生人城市社會’，犯罪成本降低。如果他們的合法權(quán)益得不到保障，他們的基本生計得不到維持，就很容易誘發(fā)犯罪。”謝建社說。
