前30年:經(jīng)濟在大起大落中曲折前行
主持人(鄒民生):這兩天央視的新聞報道,總有大閱兵的準(zhǔn)備花絮。人們期待著60大慶的嶄新氣象。我們就來看看這一甲子的經(jīng)濟波瀾。先從前30年談起,有哪些歷史的必然性在里面。
嘉賓 楊英杰(中央黨校副教授) :新中國成立六十年,經(jīng)濟成就巨大。無論從哪個角度看,這六十年都可以分為兩個階段,前三十年,后三十年。
前三十年的功績在于,建成了為進一步實現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的基本工業(yè)體系。這一體系的建立,是在以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針下實現(xiàn)的,與此同時,農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后,也可以說這種滯后是不得已的犧牲。
歷史不可以從頭再來。但即使重新再來,當(dāng)時的國際國內(nèi)環(huán)境決定了中國還是必須實行優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,必須實行計劃經(jīng)濟、扭曲生產(chǎn)生活資料價格以確保重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展。
我們的失誤是,在工業(yè)體系基本確立,特別是在核保護傘已經(jīng)形成,已經(jīng)不懼外來威脅會打斷中國經(jīng)濟社會正常發(fā)展的狀況下,沒有擺脫前蘇聯(lián)模式的影響,仍然堅持計劃經(jīng)濟的模式。
這種經(jīng)濟模式的順延,主要有兩個原因:一是國有企業(yè)若是以一種盈利性而非公益企業(yè)而存在,就必須生長在計劃經(jīng)濟的環(huán)境中;二是意識形態(tài)因素,認(rèn)為計劃經(jīng)濟是社會主義的主要特征。這兩個因素,決定了前三十年的經(jīng)濟體制不可能轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。
若要真正實現(xiàn)經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,必須等待時機,正如鳳凰涅槃,中華民族必須經(jīng)歷一場煉獄之火的洗禮,才能重新踏上歷史發(fā)展的正常軌道。
嘉寶 鄧聿文 (《學(xué)習(xí)時報》副編審):今天回過頭來總結(jié)這段歷史,一條基本的經(jīng)驗是依靠自己的力量,獨立自主地發(fā)展經(jīng)濟和工業(yè)。雖然這是被當(dāng)時的客觀環(huán)境所逼出來的,但也說明,像中國這樣一個人口眾多的國家,要搞工業(yè)化,必須立足于自己,指望外援,或者通過買技術(shù)來實現(xiàn)工業(yè)化,是不現(xiàn)實也不可能的。
當(dāng)然,這30年的教訓(xùn)也是深刻的。比如,城鄉(xiāng)分割的戶籍制度到現(xiàn)在都未能打破,這不僅于農(nóng)民不公平,也嚴(yán)重阻礙了中國的城市化和現(xiàn)代化,加劇了城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。
另一個值得重視的教訓(xùn)是,在這30年中經(jīng)濟經(jīng)歷了大起大落,主要比例關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),造成國家資源的極大浪費和經(jīng)濟的嚴(yán)重?fù)p失。經(jīng)濟增長的大起大落雖然在后30年也發(fā)生過,但前30年表現(xiàn)尤為明顯。據(jù)統(tǒng)計,前30年經(jīng)濟增長率曾經(jīng)歷5次周期波動。其中后三次波峰年份的經(jīng)濟增長率與波谷年份的經(jīng)濟增長率,其峰谷落差竟然在15.6個百分點至48.6個百分點之間。