兩會(huì)述評：讓全體人民共享發(fā)展成果
作為一項(xiàng)緊迫工作和長期任務(wù)，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快形成合理有序的分配格局，逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢——兩會(huì)上的信息，進(jìn)一步顯示了中國致力于讓改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民的新路向。
今年的政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案提出了調(diào)整收入分配關(guān)系的當(dāng)年措施和五年部署，成為代表委員討論審議審查的一個(gè)焦點(diǎn)問題，也引起了海內(nèi)外輿論高度關(guān)注。這釋放出中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要信號：通過改善民生行動(dòng)計(jì)劃，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，開創(chuàng)全體人民共建、共享、共富的發(fā)展新格局。對此，很多網(wǎng)友評論說，這讓我們看到了“共富新希望”。
兩會(huì)期間，GDP和基尼系數(shù)兩個(gè)艱澀的數(shù)據(jù)引發(fā)了代表委員廣泛的討論，也被無數(shù)普通人反復(fù)咀嚼和品味。一個(gè)是中國GDP第一次超越日本位居世界第二；另一個(gè)是基尼系數(shù)向0．5靠近，越過了國際警戒線。其間的落差說明，我們在保持快速經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展上存在差距；在擴(kuò)大財(cái)富總量的同時(shí)，有待于更好地解決分配問題。
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林委員列舉了這樣一組數(shù)據(jù)：1978年至2009年，城鄉(xiāng)居民名義收入差距從2．57倍擴(kuò)大到3．33倍。如果考慮到城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的不均等，實(shí)際差距可能有5倍之多。目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工是其他行業(yè)平均工資的2至3倍，如果加上工資外收入和福利待遇，實(shí)際收入差距可能也在5倍以上。
收入差距的形成與擴(kuò)大有著復(fù)雜的原因，既有歷史舊賬，也有現(xiàn)實(shí)因素；既有區(qū)域與個(gè)體差異，也有體制機(jī)制問題。值得注意的是，社會(huì)成員收入差距的不斷擴(kuò)大，日益引發(fā)人們對社會(huì)公平的擔(dān)憂。特別是一些低收入者在收入增幅有限的情況下，承受著住房、教育、醫(yī)療等諸多問題的困擾；一些高收入者則因資源占有優(yōu)勢和財(cái)產(chǎn)性收入增加而形成可觀乃至巨大的財(cái)富積累，從而在一定程度上造成資源失衡和財(cái)富集中的“馬太效應(yīng)”。
