發(fā)改委有關(guān)方面負責人解讀“十二五”規(guī)劃綱要
新華社16日受權(quán)全文公布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。如何看待這部《綱要》？它有哪些重點和亮點？它給老百姓帶來哪些鼓舞人心的重大信息？記者為此采訪了參與規(guī)劃起草編制工作的國家發(fā)展和改革委員會發(fā)展規(guī)劃司副司長田錦塵。
集中民智反映民意的發(fā)展藍圖
田錦塵說，《綱要》具體描繪了我們國家未來五年的發(fā)展藍圖，主要闡述國家的戰(zhàn)略意圖，明確政府工作的重點，是未來五年全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)，也是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責的一個重要的依據(jù)。
他說，“《綱要》的編制歷時兩年多。這是一個集中民智、反映民意、凝聚民力的過程，體現(xiàn)了人民意愿和國家戰(zhàn)略的統(tǒng)一。”
在規(guī)劃基本思路的研究起草階段，發(fā)展改革委委托和選聘了70多個國內(nèi)外權(quán)威研究機構(gòu)，對40多個經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進行了深入的專項研究。在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門于2009年底形成了“十二五”規(guī)劃基本的思路。
此后，有關(guān)部門對擬議中的《綱要》主要指標進行測算，對支撐“十二五”發(fā)展的重大工程、重大項目作了初步安排，并于去年8月底形成了綱要（草案）的框架。經(jīng)過廣泛征求地方各部門和社會各界對規(guī)劃編制的意見和建議，去年年底綱要（草案）的初稿出爐，并先后經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議、中央政治局常委會議、國務(wù)院全體會議和中央政治局會議討論審議。 3月14日，上述綱要（草案）在人代會上高票獲得通過，得票率達到96．6％。
