專家:奧巴馬訪華或為貿(mào)易摩擦消火

      時間:2009-11-16 19:12   來源:廣州日報

        11月15日~18日,美國總統(tǒng)奧巴馬將進行其上任以來的首次訪華。業(yè)內(nèi)專家分析稱,在此次中美首腦會談中,貿(mào)易摩擦、新能源合作、匯率問題將是不可避免的焦點話題。

        在貿(mào)易摩擦愈演愈烈、國際減排談判陷入困境的大背景下,奧巴馬的訪華,給市場帶來不少猜測。對于中美貿(mào)易摩擦,業(yè)內(nèi)專家分析稱,奧巴馬要在新能源上打開中國市場,必須在貿(mào)易保護問題上作出承諾,中美貿(mào)易摩擦有望在奧巴馬訪華后降溫。不過也有人士擔(dān)心,目前,美國民主黨在國內(nèi)支撐率下降,為了在政治上獲得籌碼,為醫(yī)療改革拉票,奧巴馬可能仍會在貿(mào)易平衡問題上采取強硬的態(tài)度。

        訪華前頻頻出招“造勢”

        近期,奧巴馬政府在國際社會力推“平衡和可持續(xù)發(fā)展的框架”,并對中國頻頻出招進行貿(mào)易保護,使得中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈。

        中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示,近期美國對華貿(mào)易保護行為繼續(xù)升溫,立案頻率之高在世界貿(mào)易救濟歷史上都極為罕見。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示,僅今年1~9月,美國對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查14起,涉案總額達58.4億,同比大幅上漲639%。“貿(mào)易保護主義正成為出口回升的最大制約因素。”廣東外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)一權(quán)威人士表示。

        為何奧巴馬在訪華前還頻頻出招進行貿(mào)易保護呢?興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委分析稱,奧巴馬是為了應(yīng)對國內(nèi)政治壓力而做出的一種姿態(tài),試圖通過在對華貿(mào)易上采取強硬的態(tài)度,換取國內(nèi)利益集團在醫(yī)改方案上的支持,因為對美國而言,醫(yī)改面臨的阻力也最大,相對而言,外貿(mào)并不是最關(guān)鍵的問題。

        數(shù)據(jù)

        前10月中美貿(mào)易額同比降一成半

        隨著美國經(jīng)濟的復(fù)蘇,中國對美出口月環(huán)比在不斷上升,中國海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示,今年10月中國對美出口額達213.03891億美元,創(chuàng)下去年10月以來的新高。前10月,中美雙邊貿(mào)易總值達到2393.6億美元,同比下降14.9%,但都遠(yuǎn)低于中歐、中日雙邊貿(mào)易總值的降幅。

        影響

        摩擦難影響外貿(mào)回升全局

        奧巴馬訪華,是否會給不斷升溫的貿(mào)易摩擦帶來轉(zhuǎn)機呢?業(yè)內(nèi)人士莫衷一是。

        花旗銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家彭程表示,貿(mào)易摩擦問題的發(fā)展,關(guān)鍵要看美國方面的態(tài)度是否會轉(zhuǎn)變,目前,由于美國民主黨在州選舉中吃虧較大,奧巴馬面臨的國內(nèi)政治壓力越來越大,為了獲取支持,估計在對華貿(mào)易上的強硬態(tài)度不會改變。

        彭程估計,在人民幣匯率再次升值前,美國方面的貿(mào)易保護會繼續(xù)惡化。不過,對于中美貿(mào)易全局而言,這些摩擦不會影響整體形勢好轉(zhuǎn)的勢頭。

        興業(yè)銀行魯政委估計,在貿(mào)易摩擦方面,此次奧巴馬應(yīng)該會有所承諾,否則,其很難在自己大力兜售的新能源上獲得中國的讓步。

        不過,絕大部分專家認(rèn)為,中美之間的貿(mào)易摩擦不會升級為全面的貿(mào)易戰(zhàn),不會對中美貿(mào)易全局造成很大影響。“中美貿(mào)易戰(zhàn)動搖不了中國外貿(mào)回升的全局,因為受限的出口產(chǎn)品占我們出口總額比重并不大,但對某些產(chǎn)業(yè)沖擊會較大。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育表示。

        魯政委表示,雖然中美之間還會產(chǎn)生許多小摩擦,但是金額都不會太大,不會影響到中美之間的整體貿(mào)易,兩國之間的貿(mào)易是會隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇而越來越好的。

        應(yīng)對

        相關(guān)中國企業(yè)仍在積極談判

        雖然美國的貿(mào)易保護主義難以影響中美貿(mào)易全局,但是業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,美國貿(mào)易保護的措施對其他國家具有示范效應(yīng),如果其他國家也效仿,會給中國貿(mào)易帶來很多的麻煩。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度共有19個國家和地區(qū)對中國發(fā)起88起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案金額超過100億美元。所以在貿(mào)易保護問題上,中國要堅決抵制、積極應(yīng)對。

        有分析人士指,中美兩國目前互為雙方第二大貿(mào)易伙伴,而中國更可能很快超越加拿大成為美國最大的貿(mào)易伙伴。作為此輪中美貿(mào)易摩擦的先聲,輪胎特保案至今尚余波未散,不過在奧巴馬訪華前夕也呈現(xiàn)轉(zhuǎn)機。“現(xiàn)在是敏感時期,我們還是要想方設(shè)法重新占領(lǐng)美國市場。目前我們正和進口商重新議價。”輪胎特保案前年銷售量的25%~30%為對美出口的華南輪胎公司有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,“輪胎特保案裁定后還有半年的評審期,中國政府方面正在做工作,爭取讓奧巴馬政府回心轉(zhuǎn)意。”

        魯政委則表示,奧巴馬在中美貿(mào)易上制造麻煩,其主要原因是為了拉選民,應(yīng)對國內(nèi)政治壓力。我們也應(yīng)從分析美國的選民結(jié)構(gòu)入手,選擇那些能在美國選民中造成較大影響的行業(yè)和領(lǐng)域,而不必拘泥于金額,以迫使奧巴馬在兩害相權(quán)取其輕的情況下放棄貿(mào)易保護措施。

        奧巴馬訪華前美國

        貿(mào)易保護舉措不斷

        11月3日,美國商務(wù)部初裁對中國輸美金屬絲托盤實施懲罰性關(guān)稅。

        4日,美國就所謂的中國原材料出口問題請求世貿(mào)組織設(shè)立專家組。

        5日,美國商務(wù)部初步裁定,決定對從我國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅。

        6日,美國國際貿(mào)易委員會初步裁定,對從中國和印尼進口的銅版紙、從中國進口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。

        6日,為了抵制美國濫用保護主義的做法,中國商務(wù)部決定,對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發(fā)起“雙反”調(diào)查。(文/表 記者方利平、賴偉行)

      編輯:李杰

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