新華網(wǎng)北京6月22日電（記者王優(yōu)玲）海關(guān)總署副署長孫毅彪２１日說，海關(guān)總署出臺實施多項更加便捷的口岸通關(guān)措施，創(chuàng)新通關(guān)制度，支持構(gòu)建平潭全方位開放格局。

　　海關(guān)總署近日出臺《海關(guān)總署關(guān)于支持平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)的意見》。孫毅彪在該意見的新聞發(fā)布會上說，海關(guān)總署創(chuàng)新通關(guān)制度和措施，將實施“一線放寬，二線管住，人貨分離，分類管理”的分線管理制度，建立以企業(yè)管理為基礎(chǔ)，以風(fēng)險管理為中心，以信息化管理為手段，與分線管理模式相匹配，與優(yōu)惠政策相配套的進(jìn)出便捷、運作規(guī)范、監(jiān)管有效的海關(guān)通關(guān)制度，服務(wù)平潭開放開發(fā)。

　　孫毅彪表示，海關(guān)總署支持平潭在分線管理模式實施前，選擇試點企業(yè)，先行開展“選擇性征稅”政策試點工作；支持平潭在有關(guān)免稅或保稅貨物的范圍及不予免稅或保稅的貨物清單確定前，對于重大項目和重點企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)必須進(jìn)口的貨物，在報經(jīng)海關(guān)總署同意后，試點實施特殊區(qū)域內(nèi)保稅、免稅政策。

　　孫毅彪說，為打造海峽兩岸便捷往來通道，將加快在平潭設(shè)立一類口岸，支持平潭至臺灣的貨運航線和海上快捷客貨滾裝航線發(fā)展，支持臺灣地區(qū)機動車進(jìn)出平潭，實施更加便捷的口岸通關(guān)措施。

　　此外，海關(guān)將對從境外進(jìn)入平潭與生產(chǎn)有關(guān)的貨物給予免稅或保稅，對內(nèi)地與生產(chǎn)有關(guān)的貨物銷往平潭視同出口，按規(guī)定實行退稅。同時，支持平潭設(shè)立口岸離境免稅店和臺灣小商品交易市場，并對平潭保稅加工貨物銷往內(nèi)地，試行按其對應(yīng)進(jìn)口料件或按實際報驗狀態(tài)征收關(guān)稅的政策。

　　據(jù)介紹，平潭是福建省第一大島，距臺灣新竹僅６８海里，是大陸距離臺灣本島最近的區(qū)域。去年底，國務(wù)院批準(zhǔn)了《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，提出努力把平潭建設(shè)成為兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。（完）