隨著《關(guān)于貫徹<廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案>的若干措施的通知》的執(zhí)行，將有更多臺(tái)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)廈，尤其是以“服務(wù)好、就診方便、診療規(guī)范”的臺(tái)灣小型醫(yī)院、社區(qū)門(mén)診部將掀起一波“登鷺潮”。

　　來(lái)廈與大陸朋友合伙開(kāi)設(shè)“臺(tái)商門(mén)診”4年多的臺(tái)胞陳新川一直有一個(gè)心愿———成為一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人。現(xiàn)在，他的夢(mèng)想將變成現(xiàn)實(shí)———廈門(mén)市人民政府辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)市工商行政管理局《關(guān)于貫徹<廈門(mén)市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案>的若干措施的通知》(簡(jiǎn)稱“通知”)。“通知”中明確指出，將擴(kuò)大(臺(tái)灣)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入方式和準(zhǔn)入范圍，“允許臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供者在廈門(mén)設(shè)立營(yíng)利性獨(dú)資、合伙醫(yī)院。臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在廈門(mén)設(shè)立合資、合作醫(yī)院的，對(duì)其投資總額不作要求。營(yíng)利性醫(yī)院辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，工商部門(mén)可依據(jù)衛(wèi)生行政部門(mén)核定的名稱加上組織形式予以核準(zhǔn)企業(yè)名稱。”

　　陳新川告訴記者，身處對(duì)臺(tái)交流前沿的廈門(mén)，是臺(tái)商臺(tái)胞集聚地，在事關(guān)民生的醫(yī)療和教育領(lǐng)域上能夠先行先試，這不只對(duì)在廈臺(tái)胞，還有更多有意愿到廈門(mén)發(fā)展的臺(tái)灣醫(yī)師來(lái)說(shuō)，都是利好消息。

　　他同時(shí)透露，今年來(lái)，他幾乎每個(gè)月都會(huì)接待來(lái)自臺(tái)灣醫(yī)師公會(huì)的醫(yī)師，大家對(duì)來(lái)廈門(mén)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“興趣滿滿”。

　　臺(tái)胞在廈投資醫(yī)院不設(shè)限額

　　關(guān)于臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在大陸設(shè)立合資、合作醫(yī)院，此前僅限定在上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省，待遇和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與大陸民營(yíng)醫(yī)院相似。2010年底，衛(wèi)生部和商務(wù)部聯(lián)合出臺(tái)管理辦法，規(guī)定從2011年1月1日起，“經(jīng)大陸主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院”，并“可自主選擇經(jīng)營(yíng)性質(zhì)為營(yíng)利性或非營(yíng)利性”。另一方面，臺(tái)資醫(yī)院在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院不再受地域限制。

　　該《臺(tái)灣服務(wù)提供者在大陸設(shè)立獨(dú)資醫(yī)院管理辦法》同時(shí)規(guī)定，設(shè)立臺(tái)資獨(dú)資醫(yī)院，首先必須是獨(dú)立的法人。其次，投資總額有明確要求。其中，三級(jí)醫(yī)院不低于5000萬(wàn)元人民幣，二級(jí)醫(yī)院不低于2000萬(wàn)元人民幣，來(lái)大陸開(kāi)辦的臺(tái)資醫(yī)院規(guī)格必須符合二級(jí)以上醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　該辦法阻斷了不少有意愿來(lái)大陸開(kāi)辦小型醫(yī)院、門(mén)診的臺(tái)胞的腳步，因?yàn)椤巴顿Y醫(yī)院總額最低2000萬(wàn)元”這個(gè)門(mén)檻著實(shí)不小。也因此，很多臺(tái)胞呼吁能進(jìn)一步放寬政策，陳新川正是其中一位。這位年近70歲的老醫(yī)師，過(guò)去幾年來(lái)與大陸朋友在湖里祥店路上開(kāi)了一家名為“長(zhǎng)國(guó)診所”(原名“振謁診所”)的門(mén)診部，為在廈臺(tái)商、臺(tái)胞就診提供便利。

　　據(jù)陳新川介紹，之前他參加“廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)臺(tái)灣同胞投資保障條例修改意見(jiàn)”座談會(huì)時(shí)，就曾專門(mén)對(duì)該限額提出疑問(wèn)，“因?yàn)?0多年了都沒(méi)變”�，F(xiàn)在，廈門(mén)市人民政府辦公廳出臺(tái)通知，明確“臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在廈門(mén)設(shè)立合資、合作醫(yī)院的，對(duì)其投資總額不作要求”，臺(tái)胞們對(duì)此無(wú)不樂(lè)觀其成。

　　與農(nóng)村醫(yī)院合作獲利空間大

　　近年來(lái)，潛力無(wú)限的大陸醫(yī)療市場(chǎng)被臺(tái)灣業(yè)界看好，身處對(duì)臺(tái)交流前沿的廈門(mén)正吸引越來(lái)越多的臺(tái)灣醫(yī)療和健康管理機(jī)構(gòu)的陸續(xù)進(jìn)駐。自從長(zhǎng)庚醫(yī)院走進(jìn)廈門(mén)之后，臺(tái)灣醫(yī)療優(yōu)勢(shì)在廈門(mén)做出了一個(gè)示范性的詮釋。不僅如此，這幾年來(lái)在廈門(mén)，從牙醫(yī)門(mén)診到中醫(yī)門(mén)診，從�？漆t(yī)院到綜合門(mén)診部，從健檢中心到綜合醫(yī)院，來(lái)自臺(tái)灣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和健康服務(wù)已漸成系統(tǒng)。

　　而現(xiàn)在，可以預(yù)期的是，隨著“通知”的貫徹執(zhí)行，將有更多臺(tái)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)廈，尤其是“服務(wù)好、就診方便、診療規(guī)范”的小型醫(yī)院、社區(qū)門(mén)診部，將掀起一波“登鷺潮”。

　　目前，在大陸絕大多數(shù)省市，包括廈門(mén)，病人不管大病小病，看病都喜歡往大醫(yī)院擠;而在臺(tái)灣，小病都直接在社區(qū)醫(yī)院或門(mén)診部看，一方面可以減少醫(yī)療資源的浪費(fèi)，另一方面也便于就診。也因此，小醫(yī)院已成為臺(tái)灣醫(yī)療體系的重要部分。

　　記者了解到，臺(tái)灣中小醫(yī)院有600多家，占臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量八成，與社區(qū)居民聯(lián)系非常緊密。有業(yè)者認(rèn)為，臺(tái)灣島內(nèi)的小型醫(yī)院、診所如果能夠和大陸的農(nóng)村醫(yī)院合作，獲利空間將非�？捎^。

　　臺(tái)灣醫(yī)療機(jī)構(gòu)望政策再放寬

　　此次，“通知”中放寬“投資醫(yī)院總額最低2000萬(wàn)元”這個(gè)門(mén)檻，業(yè)者普遍樂(lè)觀其成。同時(shí)，也有臺(tái)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人希望廈門(mén)在兩岸醫(yī)療合作的其他方面也能夠先行先試。

　　位于嘉禾路的廈門(mén)臺(tái)馨門(mén)診部院長(zhǎng)林常榮告訴記者，根據(jù)目前相關(guān)規(guī)定，在廈門(mén)島內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)院，需要在原有醫(yī)院直徑1000米范圍外;另一方面，一家門(mén)診部所設(shè)門(mén)診科室，如果在直徑500米之內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)已有相關(guān)門(mén)診科室，那該醫(yī)療機(jī)構(gòu)就不具申請(qǐng)?jiān)摽颇康馁Y格。他同時(shí)表示，此前他們醫(yī)院的牙科門(mén)診，就是因?yàn)檫@個(gè)原因而被“取締”的。

　　“這樣的規(guī)定，好處是優(yōu)化配置，避免了太多醫(yī)療資源的混亂，因?yàn)橐延邢嚓P(guān)部門(mén)先做過(guò)濾。”林常榮說(shuō)，但事情有利有弊，這也制約了患者更多的就醫(yī)選擇。在臺(tái)灣沒(méi)有像這樣的規(guī)定。

　　記者了解到，林常榮在臺(tái)灣開(kāi)設(shè)的醫(yī)院，專長(zhǎng)于“抗衰老”和“婦產(chǎn)�？啤�。 “抗衰老中心”是預(yù)防科學(xué)，其設(shè)置需要有健康檢查的資格，但由于臺(tái)馨門(mén)診部邊上的醫(yī)院已有眼科�？崎T(mén)診，所以他們暫時(shí)無(wú)法得到開(kāi)設(shè)該�？频馁Y格。又由于眼科的檢查是身體健康檢查必備的一項(xiàng)，所以“抗衰老中心”的運(yùn)作也就無(wú)法成行了。

　　至于“婦產(chǎn)�？啤�，據(jù)林常榮透露，目前他們正在選址設(shè)立�？漆t(yī)院，但是受如上“1000米”和“500米”的限制，在廈門(mén)島內(nèi)將無(wú)法相中滿意的地塊。他希望政策能夠進(jìn)一步放寬。

　　高雄醫(yī)師夫婦檔：

　　我們是開(kāi)路先鋒

　　來(lái)自高雄的陳新川在廈門(mén)開(kāi)設(shè)“臺(tái)商門(mén)診”已經(jīng)4年多，常年坐診的是他和太太黃鳳蘭。他們所服務(wù)的病人，70%以上是在廈臺(tái)胞，在廈外國(guó)友人也是�？�。

　　夫妻倆20年前就來(lái)了大陸，是最早一批來(lái)到大陸打天下的臺(tái)灣醫(yī)師，也是開(kāi)啟兩岸醫(yī)療交流的先鋒。

　　上世紀(jì)九十年代初，陳新川和黃鳳蘭通過(guò)朋友引薦，到昆明醫(yī)學(xué)院攻讀碩士學(xué)位。陳新川說(shuō)，當(dāng)時(shí)兩岸的交流還沒(méi)有像今天這么熱絡(luò)，作為臺(tái)灣人，能在大陸攻讀醫(yī)學(xué)研究生，還是國(guó)家教委特批的。1999年，他們從昆明醫(yī)學(xué)院畢業(yè)，獲得碩士學(xué)位，并取得了大陸主治醫(yī)師資格證和行醫(yī)資格。

　　“這20年來(lái)，兩岸交流真的是一日千里，現(xiàn)在在大陸已經(jīng)有好幾萬(wàn)名的臺(tái)灣學(xué)生，醫(yī)科專業(yè)的為數(shù)不少。”陳新川說(shuō)，他們作為先行者在大陸行醫(yī)、開(kāi)辦診所，算是開(kāi)創(chuàng)一條路出來(lái)，讓下一代、下下一代的臺(tái)商以后的路更好走。

　　除此之外，讓他覺(jué)得“心里很自在”的事還有：這幾年來(lái)，他們?yōu)榕_(tái)商臺(tái)胞服務(wù)，協(xié)助他們回臺(tái)申請(qǐng)健保報(bào)銷(xiāo)，并與廈門(mén)長(zhǎng)庚醫(yī)院建立病人轉(zhuǎn)診合作，這些都是他率先嘗試并獲得廣泛好評(píng)的。

　　“我的診所雖然小小的，但給了臺(tái)商臺(tái)胞很大的便利，是他們?cè)趶B門(mén)工作生活中不可缺少的一個(gè)配套。”陳新川說(shuō)。現(xiàn)在，很多臺(tái)商到大陸各地出差，遇到身體不適時(shí)，還不忘給他電話問(wèn)診，甚至要求將藥品快遞過(guò)去，能得到這樣的信任，他很欣慰。(記者 陳成沛)