教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《普通高等學校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)學生的規(guī)定》的通知

　　教育部等六部門關(guān)于印發(fā)《普通高等學校

　　招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別

　　行政區(qū)及臺灣地區(qū)學生的規(guī)定》的通知

　　教港澳臺〔2016〕96號

　　各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、公安廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、港澳事務(wù)辦公室、臺灣事務(wù)辦公室，教育部直屬各高等學校：

　　為進一步促進內(nèi)地（祖國大陸）與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)（以下簡稱港澳臺）高等教育交流與合作，規(guī)范內(nèi)地（祖國大陸）普通高等學校對港澳臺學生的招生、教學、生活管理和服務(wù)，保證培養(yǎng)質(zhì)量，保障港澳臺學生合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，在1999年發(fā)布的《關(guān)于普通高等學校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)及臺灣省學生的暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上，制定《普通高等學校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)學生的規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　教育部 公安部 財政部

　　人力資源社會保障部 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

　　2016年10月12日

　　普通高等學校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)學生的規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步促進內(nèi)地（祖國大陸）與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)（以下簡稱港澳臺）高等教育交流與合作，規(guī)范內(nèi)地（祖國大陸）普通高等學校對港澳臺學生的招生、教學、生活管理和服務(wù)，保證培養(yǎng)質(zhì)量，依法維護港澳臺學生合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 內(nèi)地（祖國大陸）普通高等學校招收和培養(yǎng)港澳臺學生工作適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱普通高等學校（以下簡稱高校），是指內(nèi)地（祖國大陸）實施專科以上學歷教育的高等學校和經(jīng)批準承擔研究生教育任務(wù)的科研機構(gòu)。

　　本規(guī)定所稱港澳臺學生，是指報考或入讀高校的具有香港或澳門居民身份證和《港澳居民來往內(nèi)地通行證》的學生，或具有在臺灣居住的有效身份證明和《臺灣居民來往大陸通行證》的學生。

　　第三條 高校和相關(guān)部門應(yīng)當堅持“保證質(zhì)量、一視同仁、適當照顧”的原則，按照內(nèi)地（祖國大陸）法律法規(guī)和國家政策招收、培養(yǎng)、管理和服務(wù)港澳臺學生。

　　第四條 教育部按照國家有關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)籌管理高校招收和培養(yǎng)港澳臺學生工作。其職責是：

　　（一）制定招收和培養(yǎng)港澳臺學生政策、規(guī)章；

　　（二）指導和監(jiān)督高校招收、培養(yǎng)港澳臺學生工作，舉辦高校聯(lián)合招收港澳臺學生考試；

　　（三）統(tǒng)籌涉及港澳臺學生相關(guān)事務(wù)。

　　第五條 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、公安部等部門按照各自職責，參與港澳臺學生招收、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。

　　第六條 省級教育行政部門、教育招生考試機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺學生招收、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。其職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于招收、培養(yǎng)港澳臺學生政策和管理規(guī)定，建立健全本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺學生招收、培養(yǎng)、管理和服務(wù)制度；

　　（二）監(jiān)督、評估本行政區(qū)域內(nèi)高校招收和培養(yǎng)港澳臺學生工作；

　　（三）協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)港澳臺學生其他相關(guān)事務(wù)。

　　第七條 招收港澳臺學生的高校應(yīng)當完善培養(yǎng)、管理和服務(wù)機制，明確港澳臺學生管理機構(gòu)，歸口統(tǒng)籌，建立健全學校相關(guān)規(guī)章制度。

　　第八條 中央或省級財政安排財政補助，用于開展對港澳臺學生的招生、培養(yǎng)、管理、服務(wù)等工作。

　　第二章 招 生

　　第九條 高校可以在國家下達的招生計劃之外，根據(jù)自身辦學條件，自主確定招收港澳臺學生的數(shù)量或比例。高校應(yīng)當將招生情況報教育部備案。

　　第十條 教育部設(shè)立高校聯(lián)合招收港澳臺學生辦公室，組織聯(lián)合招生宣傳考試和錄取相關(guān)工作。

　　第十一條 高校應(yīng)主動開展港澳臺學生招生宣傳工作，及時公開本校招生信息，確保信息真實、有效。

　　第十二條 符合報考條件的港澳臺學生，通過面向港澳臺地區(qū)的聯(lián)合招生考試；或者參加內(nèi)地（祖國大陸）統(tǒng)一高考、研究生招生考試合格；或者通過香港中學文憑考試、臺灣地區(qū)學科能力測試等統(tǒng)一考試達到同等高校入學標準；或者通過教育部批準的其他入學方式，經(jīng)內(nèi)地（祖國大陸）高校錄取，取得入學資格。

　　第十三條 對未達到本科錄取條件但經(jīng)過一定階段培養(yǎng)可以達到入學要求的港澳臺學生，高校可以按相關(guān)要求招收為預(yù)科生。預(yù)科生學習滿一年經(jīng)學校考核合格后，可轉(zhuǎn)為本科生。

　　高校招收預(yù)科生的條件和標準，應(yīng)當報省級教育行政部門備案。高校可自行招收港澳臺進修生、交換生和旁聽生。

　　第十四條 已獲得大專以上學歷或在內(nèi)地（祖國大陸）以外的大學就讀本科專業(yè)的港澳臺學生，可向內(nèi)地（祖國大陸）高校申請插入就讀與原所學專業(yè)相同或相近的本科課程，試讀一年。試讀期滿，經(jīng)所在試讀學校考核合格，可轉(zhuǎn)為正式本科生，并升入高一年級就讀，報學校所在省級教育行政部門備案。

　　第三章 培 養(yǎng)

　　第十五條 高校應(yīng)保證港澳臺學生的培養(yǎng)質(zhì)量，將港澳臺學生教學納入學校總體教學計劃。港澳臺學生應(yīng)與內(nèi)地（祖國大陸）學生執(zhí)行統(tǒng)一的畢業(yè)標準。

　　第十六條 對港澳臺學生教學事務(wù)應(yīng)趨同內(nèi)地（祖國大陸）學生，由高校指定部門歸口管理。在保證相同教學質(zhì)量前提下，高校應(yīng)根據(jù)港澳臺學生學力情況和心理、文化特點，開設(shè)特色課程，有針對性地組織和開展教學工作。政治課和軍訓課學分可以其他國情類課程學分替代。

　　第十七條 高校應(yīng)對港澳臺學生開展入學教育，幫助其適應(yīng)生活環(huán)境和學業(yè)要求。

　　第十八條 高校可為港澳臺學生適應(yīng)學業(yè)安排課業(yè)輔導。

　　第十九條 高校應(yīng)當按照教學計劃組織港澳臺學生參加教學實習和社會實踐，適當考慮港澳臺學生特點和需求。

　　第二十條 高校根據(jù)有關(guān)規(guī)定為港澳臺學生頒發(fā)畢業(yè)證書（結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書）或者寫實性學業(yè)證明，為符合學位授予條件的港澳臺學生頒發(fā)學位證書。

　　第二十一條 國家為港澳臺學生設(shè)立專項獎學金，地方政府、高校、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織和公民個人可依法設(shè)立面向港澳臺學生的獎學金和助學金。

　　第四章 管理和服務(wù)

　　第二十二條 高校應(yīng)當制定、完善港澳臺學生校內(nèi)管理的各項規(guī)章制度，將港澳臺學生的管理和服務(wù)納入本校學生工作整體框架，統(tǒng)一規(guī)劃部署，統(tǒng)籌實施。根據(jù)實際情況配置港澳臺學生輔導員崗位，加強管理人員隊伍的培訓。

　　港澳臺學生應(yīng)當遵守法律、法規(guī)和學校的規(guī)章制度。

　　第二十三條 高校應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按時為港澳臺學生注冊學籍，統(tǒng)一管理學籍。港澳臺學生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學、退學、休學、復(fù)學等事宜應(yīng)參照內(nèi)地（祖國大陸）學生的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十四條 高校應(yīng)當為港澳臺學生建立檔案，妥善保管其報考、入學申請及在校期間學習、科研、獎懲等情況資料。

　　第二十五條 高校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向港澳臺學生收取學費及其他費用。高校應(yīng)公開本校收費項目和標準，對港澳臺學生執(zhí)行與內(nèi)地（祖國大陸）同類學生相同的收費標準。

　　第二十六條 高校參照內(nèi)地（祖國大陸）學生相關(guān)政策批準成立、指導和管理港澳臺學生社團，并為其活動提供便利。鼓勵港澳臺學生參加學校學生組織、社團，參與各類積極健康的學生活動，引導港澳臺學生與內(nèi)地（祖國大陸）學生交流融合。

　　第二十七條 高校應(yīng)參照內(nèi)地（祖國大陸）學生的相關(guān)政策，為港澳臺學生在學期間參加勤工助學、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供服務(wù)。

　　第二十八條 高校應(yīng)當為港澳臺學生提供必要生活服務(wù)。港澳臺學生與內(nèi)地（祖國大陸）學生同等住宿條件下，住宿費標準應(yīng)當一致。高校應(yīng)當建立健全港澳臺學生校內(nèi)外居住管理制度，按照有關(guān)規(guī)定做好居住登記手續(xù)。

　　第二十九條 在內(nèi)地（祖國大陸）就讀的港澳臺學生與內(nèi)地（祖國大陸）學生執(zhí)行同等醫(yī)療保障政策，按規(guī)定參加高校所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險并享受有關(guān)待遇。

　　第三十條 高校應(yīng)做好港澳臺學生的就業(yè)指導工作，完善就業(yè)信息渠道建設(shè)，提供就業(yè)便利。

　　第三十一條 高校應(yīng)做好港澳臺校友工作，完善工作機制，推進校友組織建設(shè)和發(fā)展。

　　第三十二條 高校制定并完善本校港澳臺學生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十三條 對在招收培養(yǎng)港澳臺學生過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的高校，主管教育行政部門應(yīng)當責令其限期改正，對于情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)負責人的責任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 本規(guī)定由教育部負責解釋。

　　第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。《關(guān)于高校招收和培養(yǎng)香港特別行政區(qū)、澳門地區(qū)及臺灣省學生的暫行規(guī)定》（教外港〔1999〕22號）同時廢止。