凝聚法治最大"公約數(shù)"，全面依法治國

　　中央黨校舉行報告會

　　張軍作專題報告時強調(diào)

　　凝聚法治最大“公約數(shù)”

　　共同深化全面依法治國

　　11月3日，中央黨校舉行形勢與任務(wù)報告會，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍圍繞“落實黨的十九屆五中全會精神，強化新時代法律監(jiān)督，共同深化全面依法治國實踐”作專題報告。

　　“當(dāng)前，中國這架‘大飛機’正處在爬升并向平穩(wěn)航行過渡的關(guān)鍵期，飛機上的每一個人既享權(quán)利也依法負有自己的義務(wù)，我們這些‘空乘人員’責(zé)任更重。這就是全面依法治國新的時代背景。沒有法治的規(guī)范，無法保障發(fā)展和安全，何談實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢？！……”11月3日,中央黨校綜合樓報告廳氣氛熱烈——中央黨校舉行形勢與任務(wù)報告會，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍圍繞“落實黨的十九屆五中全會精神，強化新時代法律監(jiān)督，共同深化全面依法治國實踐”作專題報告。

　　“剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會，把全面依法治國作為推進社會主義政治建設(shè)的重要內(nèi)容，鮮明提出堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，對完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運行和監(jiān)督機制作出部署。”張軍表示，推動“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須更加重視、依靠法治的力量，凝聚法治最大“公約數(shù)”，深化依法治國實踐。報告中，張軍從全面依法治國新的歷史方位、中國檢察制度的風(fēng)雨歷程、做實做強做優(yōu)法律監(jiān)督職能、檢察履職助力國家治理、提高法律監(jiān)督能力和水平等五個方面與大家進行交流。

　　“昆山‘龍哥’案、福建趙宇案、淶源反殺案，廣受社會關(guān)注，許多圍觀者發(fā)聲。說明什么？社會發(fā)展、進步了！以人民為中心，不斷滿足人民群眾新的需求，就是我們共產(chǎn)黨人竭誠履職盡責(zé)的永恒動力，也是我們法治的努力方向！”圍繞全面依法治國新的歷史方位，張軍闡述了全面依法治國新的時代特征——我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有更高水平、更豐富內(nèi)涵的需求，人民群眾物質(zhì)文化生活需要已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩薄?/p>

　　會議現(xiàn)場，參會人員認真記錄。

　　檢察制度的前世今生是怎樣的？中國檢察制度從哪里來，向哪里去？世界上有完全相同的法治模式嗎？有沒有放之四海而皆準的司法檢察制度？報告中，張軍從放眼世界的視野中突出對中國特色社會主義檢察制度的講解，回顧了中國檢察制度的風(fēng)雨歷程，介紹了憲法法律規(guī)定的四方面檢察職能：審查批準逮捕；審查提起公訴；實施訴訟監(jiān)督；提起公益訴訟。他表示，落實檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能，離不開各級黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

　　“公益訴訟是為了追求勝訴、讓職能部門下不了臺嗎？絕對不是！公益訴訟的本質(zhì)是幫助、促進政府依法行政，共同把習(xí)近平總書記強調(diào)的‘以人民為中心’落實到位。我們明確提出，要樹立雙贏多贏共贏理念，把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳狀態(tài)……”圍繞做實做強做優(yōu)法律監(jiān)督職能，張軍介紹了檢察機關(guān)做優(yōu)刑事檢察、做強民事檢察、做實行政檢察、全面推進公益訴訟工作的舉措和下一步工作打算。

　　會議現(xiàn)場。

　　“適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化的要求，就要落實‘輕輕重重’的寬嚴相濟政策，最大限度減少社會對立面，厚植黨的執(zhí)政根基”“每一個能避免、不必要、負面的辦案環(huán)節(jié)背后，都是當(dāng)事人的奔波、焦慮、等待！”……圍繞檢察履職助力國家治理，張軍介紹了五個方面的重點工作——堅持“少捕慎訴慎押”司法理念；用好認罪認罰從寬制度；持續(xù)落實“案-件比”質(zhì)效評價標準；切實辦好群眾身邊的“小案”；做好群眾來信件件有回復(fù)等標本兼治的工作。

　　“在政治建設(shè)不斷加強的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)建設(shè)這個短板尤其要重視、去補強！”“監(jiān)督與被監(jiān)督機關(guān)職責(zé)是共同的，目標是共同的，贏則共贏，敗則同損”“司法責(zé)任制改革，關(guān)鍵就是要把員額退出落實，讓檢察官實實在在感受到工作有壓力，日子‘不好過’”……圍繞提高法律監(jiān)督能力和水平，張軍介紹了檢察機關(guān)的“三大法寶”——強素質(zhì)；有智慧；靠改革。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）副校（院）長甄占民主持報告會。（作者：邱春艷 圖片：鐘心宇）