法治強(qiáng)國(guó) 漸行漸近

　　新華社北京11月15日電 題：法治強(qiáng)國(guó) 漸行漸近

　　新華社記者陳菲、羅沙、白陽(yáng)

　　河北石家莊，鐵路運(yùn)輸法院法官趙毅正通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展訴前調(diào)解。“為當(dāng)事人提供一站式多元解紛和訴訟服務(wù)，化解矛盾，是我們法官的職責(zé)所在。”趙毅說(shuō)。

　　福建閩侯縣，大湖鄉(xiāng)六錦畬族村團(tuán)支部書(shū)記雷秀珠受檢察院邀請(qǐng)，參與了一起公益訴訟案件的公開(kāi)聽(tīng)證，深有感受：“司法的公平公正公開(kāi)，大家都看得到，能參與其中，這是法治國(guó)家的重要體現(xiàn)。”

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　　在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程中，這樣的身影還有很多。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，帶領(lǐng)14億中國(guó)人民凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的偉大征程。

　　譜寫(xiě)法治中國(guó)建設(shè)新篇章

　　君悅律師事務(wù)所首席合伙人律師劉正東，還清楚記得1年前的那一天。

　　2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)，來(lái)到長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心。

　　“我們當(dāng)時(shí)正在開(kāi)一場(chǎng)法律草案意見(jiàn)建議的征詢會(huì)，大家進(jìn)行熱烈的討論。總書(shū)記的到來(lái)，讓我們很受鼓舞。”劉正東說(shuō)。

　　奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。法治中國(guó)建設(shè)不斷取得歷史性突破，離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　親自擔(dān)任中央全面依法治國(guó)委員會(huì)主任，主持召開(kāi)3次中央全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議，2次出席中央政法工作會(huì)議……習(xí)近平總書(shū)記定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實(shí)，為法治建設(shè)提供根本遵循、指明前進(jìn)方向。

　　2014年10月召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)，成為黨的歷史上首次以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)，鋪展法治中國(guó)壯麗藍(lán)圖。

　　道路決定命運(yùn)，旗幟引領(lǐng)方向。

　　2016年1月，憲法宣誓制度正式實(shí)施。黨中央以上率下，推動(dòng)憲法貫徹實(shí)施，讓全面依法治國(guó)的腳步更加鏗鏘有力。

　　2018年8月，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)。這一重要機(jī)構(gòu)工作扎實(shí)起步，有效發(fā)揮黨在法治建設(shè)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　2019年1月，《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》施行，把黨長(zhǎng)期以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，被各界普遍視為依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要標(biāo)志。

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　　大道之行，天下為公；良法善治，民之所向。

　　立法工作更具針對(duì)性、有效性、系統(tǒng)性，立法對(duì)改革的參與程度之深、之廣前所未有；依法行政深入推進(jìn)，將權(quán)力運(yùn)行全面納入法治軌道；政法領(lǐng)域改革勇闖“深水區(qū)”，更有力捍衛(wèi)社會(huì)公平正義。

　　隨著依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，法治中國(guó)建設(shè)的“四梁八柱”更加堅(jiān)實(shí)。

　　“基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，再次為新時(shí)代法治建設(shè)確立航標(biāo)。

　　筑牢黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安之基

　　強(qiáng)化對(duì)人格權(quán)的全面保護(hù)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)，回應(yīng)高空拋物墜物難題……

　　2020年5月28日，我國(guó)法治建設(shè)迎來(lái)了歷史性一刻。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》，宣告中國(guó)“民法典時(shí)代”正式到來(lái)。

　　這部具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的民法典，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗征程上樹(shù)起又一座法治豐碑，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系再添濃墨重彩。

　　治國(guó)憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善，立法與執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的相互銜接明顯加強(qiáng)，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)重大提升。

　　現(xiàn)行憲法迎來(lái)第五次修改。確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，全面體現(xiàn)黨和人民在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中取得的重大理論創(chuàng)新成果、實(shí)踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果。

　　制定國(guó)歌法，修改國(guó)旗法、國(guó)徽法，制定國(guó)家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法，制定慈善法、疫苗管理法，修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，制定公共文化服務(wù)保障法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法……國(guó)家安全、社會(huì)和民生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化等領(lǐng)域一批重要法律相繼出臺(tái)或修改。

　　法治政府建設(shè)換擋提速。企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)辦理時(shí)間壓縮50%以上，取消、減征、減免中央和省級(jí)政府行政事業(yè)性收費(fèi)超過(guò)1000項(xiàng)。

　　司法改革動(dòng)真碰硬。人民法院力推立案登記制改革，當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%；法官檢察官“重新洗牌”，12萬(wàn)多名法官、9萬(wàn)多名檢察官遴選入額；以審判為中心的刑事訴訟制度改革不斷推進(jìn)，司法人權(quán)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，依法治國(guó)在改革發(fā)展全局中的地位和作用愈發(fā)凸顯。

　　2019年10月，黨的十九屆四中全會(huì)決定鮮明指出：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。

　　從“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”到“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”，一字之差，內(nèi)涵更加豐富。

　　“堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國(guó)，把黨和國(guó)家各項(xiàng)工作納入法治化軌道，必將筑牢長(zhǎng)治久安之基，增進(jìn)億萬(wàn)人民福祉。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明說(shuō)。

　　邁向良法善治新境界

　　厲行法治，重在法之必行。

　　周一下午，北京市延慶區(qū)珍珠泉鄉(xiāng)珍珠泉村的“法律門(mén)診”準(zhǔn)時(shí)開(kāi)門(mén)了。前來(lái)咨詢的村民圍坐在律師身邊，你一言我一語(yǔ)拋出遇到的法律問(wèn)題。

　　珍珠泉村黨支部書(shū)記于甫琴說(shuō)，村里的“法律門(mén)診”開(kāi)張后，村民之間的糾紛明顯少了，原來(lái)遇事習(xí)慣“找領(lǐng)導(dǎo)”，現(xiàn)在都愛(ài)“找法律”了。

　　這是中國(guó)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。根據(jù)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)今年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》，到2022年要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善，干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺(jué)性明顯提高。

　　推進(jìn)全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，更是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。

　　記者從中央全面依法治國(guó)委員會(huì)辦公室獲悉，目前已確定40個(gè)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市（縣、區(qū)），命名7批近3000個(gè)民主法治示范村，辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)氛圍正在逐步形成。

　　——人民群眾對(duì)法治的信仰，源自在每一起司法案件中感受到的公平正義。

　　呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹(shù)斌案、張玉環(huán)案……據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來(lái)，全國(guó)法院依法辦理各類(lèi)審判監(jiān)督案件178萬(wàn)件、刑罰執(zhí)行變更案件386萬(wàn)件，再審改判刑事案件1.1萬(wàn)件，一批冤錯(cuò)案在“疑罪從無(wú)”等刑事司法原則下得到依法糾正。

　　——人民群眾對(duì)法治的信仰，源自每一件民生“小事兒”中的法治獲得感。

　　身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)不用回原籍了，私家車(chē)6年內(nèi)可以免檢了，出入境證件可以全國(guó)通辦了……越來(lái)越多的惠民措施，讓群眾共享法治領(lǐng)域改革的成果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，我國(guó)共建成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)41080個(gè)，設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)2828家，真正把法律服務(wù)送到了群眾家門(mén)口。

　　在推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程中，每個(gè)公民都是法治中國(guó)的親歷者、推動(dòng)者和受益者。法治的力量，猶如春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，在人們心中播種下尊法守法的真誠(chéng)信仰。

　　立于潮頭，方知浪高風(fēng)急。

　　時(shí)代大潮中，法治中國(guó)正闊步邁向法治強(qiáng)國(guó)，譜寫(xiě)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的壯麗新篇。（參與記者：鄧倩倩）