原標(biāo)題：習(xí)近平的上合時間：用戰(zhàn)略對接奠定共贏基礎(chǔ)
時隔兩個月，中國國家主席習(xí)近平再度造訪俄羅斯，參加在烏法舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤和上海合作組織元首理事會第十五次會議。在國際形勢發(fā)生深刻變化的背景下，上合組織與金磚機(jī)制究竟要在未來的國際格局中扮演什么樣的角色？中國又會如何定位和影響上合組織的未來發(fā)展？外界特別希望從習(xí)主席的亮相和演講中尋找答案。
特別背景下的特殊意義。烏法峰會是上合和金磚兩大機(jī)制的最高級別會議套開，是一種很特別的安排。俄羅斯希望借助多邊平臺爭取最有力的國際支持。5月紅場閱兵，習(xí)主席被俄方視為“最重要的客人”，這次同樣如此。出席烏法峰會的國家，除了成員國、觀察員國之外，還有主席國客人以及聯(lián)合國、獨聯(lián)體、集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人或代表，習(xí)主席將會非常繁忙，一方面要參加所有重要的多邊活動，同時還要與多國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行雙邊會晤，而與俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪的見面，可能還會有令人“驚喜”的成果。
展示強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力。在上合組織經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作潛力亟待挖掘、成員國面臨的外部經(jīng)濟(jì)壓力普遍增大的情況下，經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的中國，會提出怎樣的加強(qiáng)多邊合作的務(wù)實建議，是各方非常看重的。上合組織已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展的第二個十年，是機(jī)制建設(shè)和項目落實的關(guān)鍵階段，而經(jīng)濟(jì)合作既是物質(zhì)基礎(chǔ)，也是組織穩(wěn)定發(fā)展的試金石。中方已經(jīng)在上合組織框架內(nèi)為其他成員國提供了220多億美元的優(yōu)惠貸款，率先提出要為多邊合作制作“路線圖”，在2012年北京峰會時拿出了第一份上合組織中期發(fā)展規(guī)劃，并促成了《上海合作組織長期睦鄰友好合作條約實施綱要》的簽署。如何把中俄雙邊的系列經(jīng)濟(jì)“大單”轉(zhuǎn)化為帶動區(qū)域合作的前導(dǎo)，是上合未來一段時間需要認(rèn)真破解的一大課題。
對接“一帶一路”。自5月在莫斯科簽署上合組織與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接的協(xié)議以后，人們希望能夠進(jìn)一步明確上合組織在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)過程中的作用。可以說，上合組織成員國、觀察員國都是參與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的重要國家，而上合框架內(nèi)已經(jīng)啟動的各種機(jī)制也可以為“互聯(lián)互通”創(chuàng)造條件，提供有力的保障。實際上，上合組織與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”已經(jīng)不是簡單的“對接”，而是在很大程度上要相互扶持，在重點領(lǐng)域的“融合度”會相當(dāng)高。印度、巴基斯坦適時的加入，讓人們對“一帶一路”戰(zhàn)略盡早結(jié)出碩果增添了信心。外交部副部長程國平表示，習(xí)近平主席將提出中方對上合組織加強(qiáng)安全合作、實現(xiàn)成員國發(fā)展戰(zhàn)略對接、夯實人文交流等倡議。
創(chuàng)新理念是上合生命力的體現(xiàn)。從來不乏“中國元素”的上合組織，其合作理念獨樹一幟，體現(xiàn)了一種中國式的遠(yuǎn)見卓識，廣受其他成員國的官員和學(xué)者贊譽(yù)。從“上海精神”到“新安全觀”，再到習(xí)近平主席倡導(dǎo)的利益共同體和命運共同體，同樣聯(lián)想到中國概括的“金磚國家精神”，倡導(dǎo)建立開放、包容、合作、共贏的新型機(jī)制，主張互信、互利、平等、協(xié)作，這正是上合組織的魅力所在。一種與西方全然不同的話語體系和行為規(guī)范，由于上合組織的成立和發(fā)展，已經(jīng)展示出獨特的吸引力和號召力，并且經(jīng)過成員國的共同努力正在一步步成為現(xiàn)實。（作者系中國社科院上合組織研究中心秘書長）
(來源:央視網(wǎng))
