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      新型城鎮(zhèn)化將改變 “只要土地不要人”現(xiàn)狀

      2013年12月25日 13:36 來源:羊城晚報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

        

        吳曉靈

        

        沈聯(lián)濤

        

        李鐵

        

        李楊

        

        汪濤

        

        王健林

        在2013年中央經(jīng)濟工作會議和中央城鎮(zhèn)化工作會議召開背景下,在上周末舉行的“三亞·財經(jīng)國際論壇”上經(jīng)濟發(fā)展以及城鎮(zhèn)化相關(guān)話題成論壇熱點。多位與會專家表示,在“穩(wěn)增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”背景下此次的中央經(jīng)濟工作會議淡化GDP增速目標是明智之舉,“合理增長”關(guān)鍵要穩(wěn)定可預(yù)期,并且是沒有通貨膨脹和產(chǎn)能過剩情況下的“有質(zhì)量”的增長。而新型城鎮(zhèn)化有望改變目前“只要土地不要人”的現(xiàn)狀,難點在于戶籍改革以及“錢從哪里來”。

        有質(zhì)量的增長最關(guān)鍵

        此次中央經(jīng)濟工作會議表示要“抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度”。

        對于這一“合理增長”的速度,中國社會科學(xué)院副院長李揚接受羊城晚報記者采訪時表示,由于我國稅收、信貸增速等指標都與GDP增速掛鉤,確實還需要說一個具體的增長數(shù)字,“但這已不是問題的關(guān)鍵”。李揚認為,關(guān)鍵是要使經(jīng)濟增長沒有大起大落,可以給人穩(wěn)定的預(yù)期并且是可以持續(xù)的,“另外,這樣的增長還應(yīng)是沒有通貨膨脹以及產(chǎn)能過剩情況下的增長,如果可以實現(xiàn)這一點,即便是7%的增速已經(jīng)足夠了”。

        經(jīng)綸國際經(jīng)濟研究院院長、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會首席顧問沈聯(lián)濤也對羊城晚報記者表示,“合理增長”關(guān)鍵是有質(zhì)量的增長,“同樣的一件事情,比如辦醫(yī)療,3000元錢能解決的事情你花出來2萬,雖然GDP是增長了,但這沒有意義,是對資源的浪費”。

        中國有條件走出“中等收入陷阱”

        第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員、財經(jīng)委員會副主任委員吳曉靈則認為,GDP的增長速度不是奮斗目標是客觀的運行的結(jié)果,“目前情況如果要定一個增長的具體數(shù)字,我認為說7%比說7.5%好,因為這個給市場一個信號,就是我們政府對經(jīng)濟增長下限的容忍度是在提高的,是可以為了結(jié)構(gòu)的調(diào)整適當?shù)胤啪徑?jīng)濟增長的”。

        沈聯(lián)濤認為,從世界看中國,中國的潛力非常大,“第一,中國已經(jīng)有機遇、有條件走出中等收入陷阱,中國已經(jīng)有17個城市、2億人口達到世界平均水平——1.2萬美元的收入;第二,中國的財富情況,已達到全球第三位了”。

        新型城鎮(zhèn)化核心是戶籍改革

        中央經(jīng)濟工作會議后特別再召開一個中央城鎮(zhèn)化工作會議,這尚屬首次,這一變化也引起與會專家高度關(guān)注。

        國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認為,中央城鎮(zhèn)化工作會議公報里特別提出要走一條可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,是因為過去那種城鎮(zhèn)化發(fā)展道路存在著嚴重的問題,“如果還是按照這種粗放型、資源嚴重浪費的模式走下去,很可能給城市居民帶來的不是福祉,甚至?xí)o整個城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程帶來巨大的隱患和風(fēng)險。”

        東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽院長華生表示,這次中央開城鎮(zhèn)化工作會議不是讓大家回去再搞人為造城,“這個信號給得非常明確和正確”。新型城鎮(zhèn)化的基本出發(fā)點,就是要改變城市化只要土地不要人的現(xiàn)狀,就是要改變農(nóng)民工進城之后的身份仍然沒有變的問題,是要實現(xiàn)真正的可融入的城市化。華生認為,新型城鎮(zhèn)化的核心改革是改戶籍,“戶籍制度是最大的難題”。

        最擔心城鎮(zhèn)化的錢從哪來

        大連萬達集團董事長王健林則表示,自己現(xiàn)在最擔心的問題是城鎮(zhèn)化的錢從哪來。“新型城市化首先要解決現(xiàn)在的兩億農(nóng)民工如何變成市民,消化兩億農(nóng)民工的保險、戶口是一個巨大的成本,這個怎么樣解決,這個麻煩得很,這個絕不是簡簡單單說幾句口號、開一個會議可以解決的,最重要的難題就是錢從哪來,繼續(xù)賣土地也難以為繼了”,王健林表示。

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      [ 責任編輯:尹賽楠 ]

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