以調(diào)查研究推動工作落實（治理者說）
繼續(xù)聚焦問題、深入調(diào)查研究，推動各級干部動起來、沉下去，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上
習近平總書記強調(diào)：“要在全黨大興調(diào)查研究之風，推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力，讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來，推動黨中央大政方針和決策部署在基層落地生根。”基層是推動發(fā)展、服務群眾的前沿，抓落實是基層的重要工作。全面準確掌握發(fā)展情況、了解群眾需求，進而提出解決之策，都離不開調(diào)查研究。
基層調(diào)查研究要結(jié)合實際，重在找規(guī)律、看需求、查問題、補短板。找規(guī)律，確保各項工作在正確軌道上推進。北京市平谷區(qū)聚焦基層治理能力現(xiàn)代化深入調(diào)研，找到抓好組織體系、制度體系、工作機制、服務平臺建設的關(guān)鍵，并在新冠肺炎疫情防控中得到檢驗。看需求，堅持以人民為中心。我們用腳步丈量民生，對公交車路線進行優(yōu)化，切實提高市民生活的便捷性和幸福感。查問題，找到民生關(guān)切。針對城鄉(xiāng)醫(yī)療服務不平衡、山區(qū)群眾看病難等問題，我們推動建立四級分級診療格局，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推動醫(yī)生下基層。補短板，破解制約發(fā)展的現(xiàn)實問題。我們?nèi)嬲{(diào)查大氣污染源，開展“一微克”攻堅行動，“十三五”時期的大氣PM2.5平均濃度大幅下降。
基層調(diào)研要走出辦公室，去真實的現(xiàn)場，了解真實的需求，做到不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。通過調(diào)研，我們摸清了全區(qū)山體、河道生態(tài)破壞的亂象點位，查清了盜挖盜采的問題并列出清單，形成了臺賬和整改措施，為創(chuàng)新黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革，徹底整治生態(tài)亂象打下了基礎。
基層調(diào)研要強化問題導向，通過提問找準問題，摸清原因，形成對策。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們進行問題摸排，組織全區(qū)各級領(lǐng)導干部，與服務對象和基層群眾面對面溝通，通過現(xiàn)場提問共梳理重要突出問題和重大風險隱患1156條、群眾需求13086件，通過抓好問題整改，推動主題教育取得實效。
基層任務落實涉及方方面面，包括多主體、多因素、多環(huán)節(jié)，并且很多政策措施在執(zhí)行中會有多種可能性，因此需要進行場景分析，權(quán)衡利害，擇優(yōu)而取。在推動舊城棚戶區(qū)改造過程中，我們通過調(diào)研對項目進行分析，開展成本測算和收益估算，形成幾套方案后，組織各方再推演再模擬，在調(diào)研基礎之上選取最優(yōu)方案，確保項目順利推進。
基層很多工作時間緊迫、任務繁重，且群眾關(guān)心關(guān)切，需要以現(xiàn)場會議的形式進行調(diào)研，多方傾聽意見，作出有效回應。面對教育改革的強烈呼聲，我們?nèi)骈_展調(diào)研，推行集團化辦學、合作辦學模式，開展校長公開選拔，加強師德師風建設，等等，取得了明顯成效，受到學生和家長歡迎。
當前，黨史學習教育正在深入開展，“我為群眾辦實事”實踐活動也在扎實推進，其中要求“把察民情訪民意作為‘我為群眾辦實事’的第一步”。繼續(xù)聚焦問題、深入調(diào)查研究，推動各級干部動起來、沉下去，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，就能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
《 人民日報 》( 2021年06月04日 05 版)
