學者：拋開“一帶一路”倡議談“新南向”行不通

　　原標題：大陸學者殷存毅：拋開“一帶一路”倡議談“新南向”行不通

　　18日，在重慶舉行的海峽兩岸中小企業合作重慶峰會上，清華大學臺灣研究院常務副院長殷存毅表示，臺灣“新南向”政策與大陸“一帶一路”倡議多有重疊，與大陸保持良好的互動是臺灣參與區域性經濟合作的前提。

　　臺灣當局今年9月初宣布，“新南向”政策推動計劃正式啟動，2017年度編列預算新臺幣42億元，幫助臺灣廠商拓展商機，主要目標市場為亞洲及大洋洲18個國家。在殷存毅看來，臺灣的“新南向”政策與大陸的“一帶一路”倡議相比，雖然兩者在地域上有很多重疊，但局限性明顯。

　　首先，在目標上，大陸愿景是與“一帶一路”沿線國家和地區實現全方位的共同體，而臺灣則提出的是“經濟共同體”。其次，在經濟與產業方面，大陸以基礎設施、通信聯結、產能輸出、資源共享等為特點，而臺灣還是以制造業投資和貿易為主。最后，在推動執行和保障能力方面，大陸體制機制健全，政策力度較大，這是臺灣不可比擬的。

　　殷存毅指出，臺灣產業特點和企業能力有助于提升“一帶一路”沿線國家和地區的民生工業，形成與大陸投資項目的互補。大陸也表示過愿意“為臺灣地區參與‘一帶一路’建設作出妥善安排。”但在兩岸沒有政治基礎或沒有互信的前提下，這變得很困難或不可能。

　　殷存毅說，臺灣作為一個經濟體在“一帶一路”沿線國家地區拓展經貿機會是可以理解的。但如果把“新南向”視為“脫陸入世”的路徑，甚至是與大陸對抗的策略，是不可能有前途的。臺灣當局如果認為不與大陸保持合作協商，就可以在東盟、南亞和大洋洲順利推動“新南向”，是對當下亞太地區安全與經貿格局的忽視。“舊南向”就是前車之鑒。

　　殷存毅強調，臺灣經濟發展需要參與區域性經濟合作，與大陸保持良好的互動關系則是臺灣參與區域性經濟合作的前提，這需要兩岸和平發展政治基礎的支撐。(記者 劉相琳)