廈門自貿區建設今年力推多個項目 3月1日前掛牌

　　資料圖/海峽導報記者張順和

　　廈門自貿區建設今年要重點推進多個項目；鼓勵廈企到海絲國家設貿易中心；新興市場出口比重提高到30%；社會消費品零售總額在去年首破千億大關基礎上，再增長13%……昨日上午，廈門全市商務工作會議召開，廈門市副市長張燦民出席了會議。會議在總結過去一年的基礎上，對2015年的廈門主要商務工作進行了部署。

　　關鍵詞：推進自貿區建設

　　力爭一年后拿出創新經驗和成果

　　“建設自貿試驗區是我市改革發展的重大歷史機遇，意義堪比當年的經濟特區。”出席會議的廈門市副市長張燦民昨日表示，在我省三個試驗園區中，廈門的條件和基礎相對較好，責無旁貸地要在我省自貿試驗區建設中當好排頭兵，做出示范，力爭一年后拿出具有自身特色、可復制、可推廣的創新經驗和成果。

　　張燦民要求說，要加快落實自貿試驗區掛牌前的17項重點工作，確保今年3月1日前順利掛牌。自貿區試驗任務要落實到具體項目上，以具體項目為抓手，積極向上對接爭取試點政策，加強事中事后監管，形成“一項試點任務、一套實施方案、一個配套政策、一套監管措施”。

　　張燦民透露，廈門自貿區建設今年要重點推進多個項目：一是建設區域性融資租賃業集聚區。擴大飛機融資租賃業務，拓展船舶、高端醫療設備、大型基礎設施設備業務；開展對臺離岸租賃業務，發展融資租賃、保理等混業經營非銀行金融業務。

　　二是建設兩岸跨境貿易電子商務基地。爭取實行跨境電商保稅進口試點政策，拓展跨境電子商務產業園網購進口、保稅直銷、出口電子商務等業務，建設跨境電商保稅進口倉儲中心。

　　三是建設國內重要的綜合性文化保稅產業中心。

　　四是建設全球重要航空維修基地。創新航空維修監管辦法，支持飛機發動機等零部件維修產業的發展。

　　五是發展跨境人民幣貸款業務和雙向資金池業務，建設兩岸貨幣清算中心。

　　六是建設兩岸最大冷鏈物流中心。創新兩岸冷鏈物流市場合作機制，率先建立兩岸冷鏈物流行業標準體系，打造全程冷鏈物流管理體系和區域性進口冷凍食品物流配送中心。

　　關鍵詞：搶占“海絲”商機

　　鼓勵廈企到海絲國家設貿易中心

　　目前，中央已明確支持福建建設“海絲”核心區，支持廈門建設“海絲”戰略支點城市。張燦民表示，去年底，廈門市委、市政府已出臺了《貫徹一帶一路戰略行動方案》，明確以9個海絲沿線國家為重點，在基礎設施、貿易金融、雙向投資、海洋合作、人文交流、旅游會展等6大領域推進33個重點項目。

　　“在對外貿易領域，要鼓勵廈門企業到‘海絲’國家和地區參展、辦展、設立貿易中心。”張燦民透露，2015年，廈門市將在馬來西亞、印度等國舉辦2-3場廈門優勢出口產品貿易推介活動，并支持廈門企業在“海絲”沿線國家和地區建設電子商務平臺、設立境外倉，同時，積極推動服務貿易對“海絲”沿線國家和地區的出口，鼓勵廈門企業參與東盟國家資源性、農業類項目合作。

　　在雙向投資領域，張燦民建議，要充分利用“廈洽會”平臺和廈門市僑商資源優勢，推動生成一批“海絲”外資重點招商項目。重點支持機械、電子、紡織及農業、漁業、礦產品等資源開發類企業“走出去”，在“海絲”沿線國家和地區設立生產基地，大力開展“出境加工”等新型對外經濟合作業務。

　　關鍵詞：外貿增長

　　力爭在廈設立汽車整車進口口岸

　　張燦民透露，廈門今年將加大對重點國家和地區的市場開拓力度。今年將首次在東盟地區舉辦“廈門南洋文化節”，開展多場雙向投資和貿易推廣活動；與英國、澳大利亞等國外商協會合作舉辦20場以上“走出去”經貿對接活動。

　　“力爭2015年對新興市場出口比重提高到30%。”張燦民表示，對“海絲”沿線9個重點國家的出口增幅，今年要高于全市出口增幅5個百分點。

　　去年10月，廈門港獲批成為全國首批進境糧食指定口岸。張燦民建議，要充分用好這一政策，加大糧食等農產品進口，積極爭取各類商品口岸和企業經營資質，結合兩岸貿易中心、跨境電商等平臺和“海絲”建設，擴大臺灣和東盟商品的進口，在海關特殊監管區開展“前店后庫”保稅進口區外銷售業務。

　　同時，推動設立汽車整車進口口岸，積極爭取在廈門海滄保稅港區設立汽車整車進口口岸，試點從事汽車臨時進口并在園區內進行保稅展示業務，開展汽車平行進口。

　　關鍵詞：消費增長

　　社會消費品零售總額今年要增長13%

　　“市政府決定從今年開始將社零指標完成情況納入市政府對各區政府工作目標考核體系。”張燦民表示，去年廈門全市社零增長10%，分別低于全國、全省2%和2.9%，指標倒逼轉型壓力較大。今年廈門要實現社會消費品零售總額增長13%的目標，要下大力氣，出實招，通過創新供給激活需求。“篩選出50家左右具備一定規模和發展潛力的電商企業，作為我市今后扶持和培育重點的基礎企業庫。”張燦民表示，廈門要出臺實實在在的發展電子商務和跨境電商“干貨”扶持政策，明確廈門電子商務發展的方向，加快培育區域性龍頭平臺電商企業和創新型電商企業，以細分市場的錯位競爭帶動產業鏈的發展。

　　同時，今年廈門還將對全市工業、服務業、批發零售企業開展網絡銷售業務情況進行摸底調查，加強廈門市電子商務網絡零售的統計工作，抓緊推動將連鎖企業加盟店、二手車交易額納入社零統計，切實協調解決商貿新業態的有效統計問題。

　　在服務外包領域，爭取培育1-2家全國服務外包龍頭企業、5-8家全國細分領域服務外包領先企業。

　　聲音

　　全面深化改革 今年是廈門關鍵之年

　　昨日上午，廈門市副市長張燦民在廈門全市商務工作會議上表示，今年是廈門市全面深化改革的關鍵之年，也是全面啟動自由貿易試驗區建設的開局之年。提高認識，主動適應商務工作新常態。“我市的商務發展正在進入一個增長動力重構和發展方式轉變的新階段。”張燦民強調說，廈門作為改革開放前沿和高度外向型的口岸城市，近些年來遇到的出口投資增長乏力、消費缺乏新動力等問題，正是較早進入新常態的表現。

　　廈門市商務局黨組書記、局長陳李升表示，過去的2014年，雖然國內外經濟形勢低迷，但廈門市商務工作依然保持了平穩發展勢頭。比如，招商引資逆勢大幅增長。全年新批外資項目416個，比上年增長25.7%，其中超千萬美元項目81個；合同利用外資28.5億美元，實際利用外資19.7億美元，分別增長50%和5.3%，兩項指標總量規模均居全省首位。

　　此外，廈門市地方經濟外貿名義依存度達169%，位居全國第二位；外貿綜合競爭力繼續保持全國第5位；社會消費品零售總額首次突破千億元大關，達1072.9億元，比上年增長10.0%。

　　陳李升透露，2015年廈門商務發展的主要指標為：合同利用外資21.3億美元、實際利用外資20.9億美元，均較上年目標任務增長6%；境內招商引資800億元，較上年目標任務增長38%；實現外貿進出口總額885.6億美元，增長6%，其中出口563.5億美元、進口322.1億美元，均增長6%；實現社會消費品零售總額1212.4億元，增長13%。(原題：廈自貿區建設今年力推多個項目 3月1日前將掛牌/海峽導報記者 張順和/文 資料圖）