兩岸民間政治對話亟須鋪路立制

　　兩岸民間政治對話的路徑與機(jī)制，成為正在此間舉行的第二十二屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會的焦點(diǎn)議題。與會兩岸專家學(xué)者指出，開展兩岸民間政治對話并進(jìn)一步建立對話機(jī)制，有助于破解兩岸政治難題，為未來尋求合情合理地解決兩岸政治問題創(chuàng)造條件。

　　“事實(shí)說明，兩岸政治對話無可回避，現(xiàn)階段開展民間領(lǐng)域的政治對話，對兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展有百利而無一害。”臺灣淡江大學(xué)大陸研究所教授潘錫堂說。他分析說，兩岸制度化協(xié)商盡管秉持“先經(jīng)后政、先易后難”的原則，但實(shí)際運(yùn)作已難免碰到經(jīng)中有政、易中有難的情況，政治的內(nèi)涵和困難的分量在實(shí)際協(xié)商過程中持續(xù)增加。

　　北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授李振廣則指出，兩岸民間智庫學(xué)者之間進(jìn)行政治對話，有助于分散和削弱外部對兩岸政治談判的壓力和阻力，使兩岸更多的民眾通過學(xué)者之間的爭論、研討，真正了解當(dāng)前兩岸政治關(guān)系問題的癥結(jié)與兩岸關(guān)系的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)對多年形成的政治禁忌詞匯的去敏感化，讓兩岸雙方得以在政治性議題上坦然面對，逐漸積累共識，為條件成熟時(shí)開展正式政治對話打下良好基礎(chǔ)。

　　如何建立兩岸民間政治對話機(jī)制，更有效地為兩岸官方正式對話做鋪墊？上海臺灣研究所研究員朱愛莉建議，目前除了純民間的學(xué)者或?qū)W術(shù)團(tuán)體的對話以外，還要有具備一定背景的智庫、社團(tuán)間的對話，以及部分政黨對話。展望未來，兩岸民間政治對話應(yīng)有明確的路徑鋪設(shè)，包括一致的功能性目標(biāo)、明確的對話步驟，要使此類對話從各說各話、暢所欲言，進(jìn)入互動(dòng)交流、尋找交集乃至發(fā)揮創(chuàng)意、建立共識的新階段。

　　臺灣成功大學(xué)政治學(xué)系教授周志杰補(bǔ)充說，眼下兩岸學(xué)術(shù)活動(dòng)正朝向議題分化的方向發(fā)展，建議每次會議或論壇結(jié)束時(shí)，主辦方能歸納、整合與會者觀點(diǎn)，提出有建設(shè)性和可操作性的政策建議概要，以最大化發(fā)揮民間對話去異求同的功能，幫助兩岸雙方增加互信、減少誤判。

　　專家學(xué)者還認(rèn)為，兩岸民間政治對話應(yīng)該積極吸納民進(jìn)黨人士參與。臺灣中山大學(xué)社科院院長林文程說，在不預(yù)設(shè)前提的情況下暢所欲言甚至意見交鋒，有助于凝聚多方政治智慧，真正實(shí)現(xiàn)兩岸各界全面參與，共同應(yīng)對兩岸政治議題。

　　來自海峽兩岸和港澳及海外的100位專家學(xué)者參加了19日至20日在沈陽舉行的本屆研討會。（記者 趙博 徐揚(yáng)）

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