綜述：五年來兩岸旅游交流合作發(fā)展速度快成果豐

　　以海峽兩岸旅游交流協(xié)會會長身份訪臺的國家旅游局局長邵琪偉19日表示，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，過去五年是兩岸旅游交流合作發(fā)展速度最快、成果最豐的時期。

　　19日在臺北舉行的第五屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議上，邵琪偉的此番發(fā)言，獲得許多與會者的認(rèn)同。

　　1987年，臺灣方面開放老兵到大陸探親、旅游，打破了兩岸自1949年以來長達(dá)38年的冰封期。上世紀(jì)90年代，兩岸旅游雖有互動，但總體來說，還處于單向和小規(guī)模交流的局面。隨著旅游業(yè)在兩岸各自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位不斷提升，兩岸旅游業(yè)界推動交流合作的訴求更加迫切。2008年以來，兩岸關(guān)系實現(xiàn)歷史性突破，兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得重要進(jìn)展，大陸普通居民“圓夢”臺灣游。

　　五年來，大陸居民赴臺旅游實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。全面開放大陸31個省市自治區(qū)赴臺團(tuán)隊旅游，啟動了26個城市赴臺試點個人游，和海峽西岸地區(qū)20個城市赴金門、馬祖、澎湖個人旅游，大陸赴臺旅游組團(tuán)社增至216家。兩岸建立并逐步完善了旅游市場監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)急處置等合作機(jī)制，大陸居民赴臺旅游品質(zhì)總體良好。

　　兩岸已形成互為重要客源市場的穩(wěn)定格局。大陸是臺灣第一大入境旅游市場，臺灣是大陸第三大入境旅游市場；從2010年開始，大陸地區(qū)已超越港澳地區(qū)及日本，成為臺灣居民出境旅游目的地的第一名，去年臺灣居民赴大陸人數(shù)超過534萬人次，兩岸旅游往來人數(shù)合計已逾800萬人次。雙向旅游交流人數(shù)從2008年的470萬人次增至2012年的792萬人次，年均增幅14%。大陸居民赴臺旅游人數(shù)從開放第一年的36萬人次增至第五年的208萬人次，年均增幅55%，五年來累計赴臺旅游總?cè)藬?shù)620萬人次。旅游成為兩岸人員往來的主渠道。

　　兩岸旅游交流合作促進(jìn)了兩岸旅游市場共同繁榮發(fā)展，在拉動兩岸經(jīng)濟(jì)增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。五年來，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，臺胞在大陸旅游消費(fèi)約277億美元，大陸游客在臺旅游消費(fèi)近156.8億美元。通過旅游方式，兩岸同胞實現(xiàn)了多渠道、大范圍、多層次交流。通過不同階層人員間雙向面對面的交流互訪，密切了相互聯(lián)系，促進(jìn)了相互了解，增進(jìn)了相互感情，拉近了兩岸人民心與心的距離。

　　臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會會長謝謂君表示，大陸旅客來臺旅游人數(shù)的增長，相繼帶動旅館投資及觀光相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其近五年來臺灣旅館共增加了524家，投資金額超過新臺幣1126億元，預(yù)計到2016年將再增加453家，預(yù)計投資金額超過新臺幣1920億元。

　　曾任臺灣觀光局長的臺旅會董事賴瑟珍對中新社記者表示，五年來，大陸居民來臺旅游，加上來臺探親、從事商務(wù)等交流活動，估計帶給臺灣約4800億元新臺幣。兩岸旅游交流對臺灣的影響，給她最深的印象是“一業(yè)興，百業(yè)旺”。

　　同時，兩岸旅游“小兩會”建立了旅游定期工作磋商機(jī)制，共同創(chuàng)建了海峽兩岸旅游交流圓桌會議，海峽兩岸臺北旅展等新平臺的作用日益明顯。兩岸分別在臺北和北京設(shè)立了海旅會臺北辦事處和臺旅會北京辦事處，成為兩岸分隔61年后首次互設(shè)具有官方背景的常設(shè)機(jī)構(gòu)，為兩岸建立更多層次更廣領(lǐng)域交流合作平臺發(fā)揮了先行先試作用，具有里程碑意義。

　　邵琪偉指出，在兩岸旅游交流合作過程中，兩岸旅游業(yè)界始終秉持互相理解、互相支持、互不指責(zé)的承諾，以真誠的態(tài)度、包容的胸懷，創(chuàng)新的精神、共贏的理念，逐步建立完善了各項機(jī)制，搭建了多元化交流合作平臺，堅持用發(fā)展的眼光解決發(fā)展中遇到的問題。

　　他說，“雖然這一路走來實屬不易，取得的成果也固然讓我們感到欣慰，但更顯得彌足珍貴的是雙方形成的共識和取得的經(jīng)驗，這是兩岸旅游交流合作持續(xù)不斷向前發(fā)展的寶貴財富。”

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