【臺灣《中國時報》10月9日文章】題：懸案之外的迷惑
9月29日是中日邦交正常化40周年，兩國度過堪稱是歷來最黯淡的紀(jì)念日。一周后，日本外相玄葉光一郎主動通過日本交流協(xié)會發(fā)表聲明，根據(jù)媒體報道，日方將釣魚臺爭議稱之為臺日之間的“懸案”。
借由非官方途徑轉(zhuǎn)述官方聲明，玄葉此舉看似承認(rèn)釣魚臺爭議，并對日臺關(guān)系進行溫情訴求，就過去的臺日互動經(jīng)驗而言，確屬罕見。但外交上鮮少有從天而降的禮物，何況日方此次送禮的時機，頗值得玩味。
玄葉的一紙聲明的確寫得情真意切，既對日本震災(zāi)時臺灣的溫暖支援?dāng)⒄f感念，也對臺灣社會理性善待日本僑民、旅客的成熟贊許不已。然而，再華麗的外交辭令也無法掩飾現(xiàn)實的政治算計。在玄葉對臺傳達(dá)的信息中，他指日本與臺灣比鄰而居，正因相近，難免會有懸案產(chǎn)生，重要的是雙方如何冷靜且顧全大局的因應(yīng)懸案。可玄葉口中的懸案，尚待說文解字，未必就是臺灣或中國也認(rèn)可的懸案，除非這個懸案能明確定義為“釣魚臺主權(quán)”，或者至少是島嶼爭議。
玄葉另一個訴求重點是對馬英九“東海和平倡議”的回應(yīng)，他說，有部分雖無法接受，但能體察其基本想法與精神。這些話只是場面鋪排，真正關(guān)鍵是如《讀賣新聞》的解讀，玄葉要對臺灣發(fā)出的主要信息是，“強烈期待不會再發(fā)生升高無謂緊張氣氛的事件。”毫無疑問，這個信息是針對臺灣史上最大規(guī)模的民間保釣行動而來。
檢視至此，或許可以假設(shè)幾個狀況，倘若蘇澳漁民沒有出海保釣，馬英九也沒提出“東海和平倡議”，窮于應(yīng)對中國反日示威的日本外務(wù)大臣會對一個無邦交國喊話嗎？乃至釋出所謂的“善意”，將釣魚臺爭議視為臺日懸案呢？玄葉進一步表明，希望日臺雙方能早日重啟漁業(yè)談判。且不論談的是“漁業(yè)”或“漁權(quán)”，歷經(jīng)3年半的中斷，能夠再重回談判桌，顯示臺灣取得有利籌碼或占有一定優(yōu)勢。這個優(yōu)勢在于日方亟欲修復(fù)臺日關(guān)系，避免出現(xiàn)兩岸合作保釣的局面；至于籌碼，則源自臺灣民間的軟實力，也就是玄葉所稱在日本東部大地震發(fā)生之際“充滿友情打破規(guī)格的支援”。
世人皆知，外交講究實力，談判需要籌碼。臺灣雖是蕞爾小島，但這回在釣魚臺爭議和臺日漁業(yè)談判之間，卻意外地獲得一個能夠上桌叫牌的機會。如果再有所謂“天時”，那就是正逢中日兩國邦交正常化的“四十而惑”。如何在中日關(guān)系迷惑的當(dāng)下，創(chuàng)造出有利于己的牌局，臺灣的確需要細(xì)細(xì)思量、牢牢掌握。 (作者張瑞昌)
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