商務(wù)部：《投保協(xié)議》充分體現(xiàn)兩岸特色

　　海協(xié)會(huì)與海基會(huì)負(fù)責(zé)人9日在臺(tái)北簽署《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》。商務(wù)部條約法律司負(fù)責(zé)人就《投保協(xié)議》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行了解讀，稱(chēng)其在具備投資協(xié)議一般內(nèi)容的同時(shí)又充分體現(xiàn)了兩岸特色。

　　該負(fù)責(zé)人表示，《投保協(xié)議》涵蓋了常規(guī)投資保護(hù)協(xié)定包括的要素和內(nèi)容。《投保協(xié)議》由正文和附件組成。正文部分包括十八個(gè)條款，包括定義、適用范圍和例外、投資待遇、透明度、逐步減少投資限制、投資便利化、征收、損失補(bǔ)償、代位、轉(zhuǎn)移、拒絕授予利益、本協(xié)議雙方的爭(zhēng)端解決、投資者與投資所在地一方爭(zhēng)端解決等。在《投保協(xié)議》的附件部分，對(duì)投資補(bǔ)償爭(zhēng)端調(diào)解程序作了具體規(guī)定。

　　該負(fù)責(zé)人指出，《投保協(xié)議》在具備投資協(xié)議一般內(nèi)容的同時(shí)，又充分體現(xiàn)了兩岸特色，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　——有效保護(hù)。一方面遵循一般投資保護(hù)協(xié)定的體例設(shè)置相應(yīng)條款，體現(xiàn)投資保護(hù)的傳統(tǒng)內(nèi)容；另一方面注重兩岸現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)《投保協(xié)議》的可操作性，針對(duì)投資者經(jīng)第三地投資、人身保護(hù)、投資者與所在地一方的爭(zhēng)端解決等問(wèn)題，作出了符合兩岸特色的靈活處理和適當(dāng)安排。

　　——雙向促進(jìn)。大陸資本赴臺(tái)投資自2009年6月啟動(dòng)至今，時(shí)間較短，尚處于起步階段，但《投保協(xié)議》盡可能體現(xiàn)了相互促進(jìn)投資的原則，達(dá)到權(quán)利、義務(wù)的平衡。

　　——減少限制。按照《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》第5條規(guī)定，《投保協(xié)議》文本中明確規(guī)定了投資待遇、投資便利化、減少投資限制等條款，真正體現(xiàn)促進(jìn)雙向投資的目的。（記者雷敏）

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