兩岸簽署ECFA對臺灣就業市場影響評估報告出爐

　　中新網10月21日電 據臺灣《聯合晚報》報道，臺當局“勞委會”自行委托學者研究兩岸簽署ECFA對臺灣就業市場影響評估報告21日正式公布，研究報告針對四種不同假設進行靜態仿真，首度提到若不簽署ECFA，將影響臺灣減少4.7萬人就業，GDP下降0.179個百分點。至于簽署ECFA后，研究報告提出可望增加GDP0.7%-0.824%，就業機會則增加10.5-12.5萬個。

　　研究報告首度明確提出，簽訂ECFA最大受益的就業職種以服務佐理人員(增加43400)、操作工及體力工(29300人)及技術工(28300人)為主。但如果不簽ECFA，則雇主為降低成本，大量自動化，也以商品買賣業的服務佐理人員、操作工、體力工受到沖擊最大。

　　“勞委會”強調，研究報告采“靜態仿真”，“經濟部”委托“中經院”的研究則是“動態仿真”，且仿真推估的假設不同，因此不宜比較。動態仿真推估的GDP成長達1.65%-1.72%，就業人數則增加25-26萬人，但靜態仿真增加就業人數為13萬人，則與“勞委會”研究報告較為相近。

　　“勞委會”表示，這分報告也是采全球貿易分析模型(GTAP)及一般可計算均衡模型報告分別根據“無法簽署ECFA”、“兩岸工業產品自由化，農業不降稅”、“大陸對臺灣自由化，臺灣工業產品自由化，農產品不降稅”、“兩岸全面自由化”四種不同情境，靜態分析其對臺灣勞動市場影響。

　　“勞委會”表示，所謂“靜態分析”是指不加入資本累計效果，出口擴張等帶動就業人口等因素。研究結果顯示，若“東協加三”臺灣被排除在外，則對經濟負面沖擊是GDP下降0.179%，并致使就業人數減少47000人。

　　但若是簽署ECFA，“大陸全面自由化，而臺灣只開放工業、不開放農業”情況下，將可增加經濟成長率0.824%，并透過產業產出增加帶動勞動力需求，總體就業人數可望增加12.5萬人。主要創造就業部門將是營銷服務業、知識密集及高科技制造業；受沖擊產業則是傳統制造業。

　　同樣以此情境來看，主要創造就業行為營銷服務業、知識密集服務業及高科技制造業、其它服務業。因為部分產業可能因成本過高，轉型不成熟，受負面影響，如傳統制造業及礦業都可減少就業機會。

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