中新社北京九月三日電 題：兩岸關系和平發(fā)展機遇期中仍應注重危機管理——訪全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷
中新社記者 曾嘉
自去年五月以來臺灣局勢發(fā)生重大積極變化，兩岸關系出現(xiàn)難得發(fā)展機遇，初步形成了良性互動。但兩岸關系仍面臨各種挑戰(zhàn)與阻力，比如近來發(fā)生的達賴赴臺事件，對兩岸關系造成了不利影響。全國臺灣研究會執(zhí)行副會長周志懷近日在接受記者采訪時表示，兩岸關系和平發(fā)展機遇期內(nèi)仍應注重危機管理，機遇期內(nèi)即使發(fā)生沖突，也不能將之視為兩岸關系的一種簡單倒退，也不是走回頭路。
抓住歷史機遇是兩岸重大共識
二00八年四月以來，中共中央總書記胡錦濤在先后會見蕭萬長、連戰(zhàn)、吳伯雄等臺灣人士時，多次強調“兩岸關系發(fā)展面臨著難得的歷史機遇”。周志懷說，事實上國民黨重新執(zhí)政后，大陸各界對兩岸關系發(fā)展機遇期的思想認識是空前一致的。從臺灣方面看，馬英九在其“就職演說”中也表達了盼望“海峽兩岸能抓住當前難得的歷史機遇”、共同開啟和平繁榮的歷史新頁的想法。之后國共兩黨領導人都強調，基于向人民負責和對歷史交代的責任感，兩岸都要抓好、抓緊重要機遇。
周志懷說，通過上個世紀九十年代以來的一場場風波，大陸對于臺灣的政治生態(tài)、特別是選舉操作，已有了一定程度的了解。在兩岸關系發(fā)展過程中大陸的危機預防與管控的自覺性已日趨增強。從危機管理到機遇管理，兩岸決策者能否轉變思維，在機遇期內(nèi)做出影響未來十數(shù)年乃至更長時間內(nèi)兩岸關系走向的重大政策選擇，值得關注。
對于這一機遇期的時間跨度，他表示，如果國民黨能實現(xiàn)連任，執(zhí)政八年乃至更長時間，這樣一個時間段恰恰與大陸二0二0年前的戰(zhàn)略機遇期的判斷是相吻合的，從機遇期的周期性特征考慮，把這一波歷史機遇界定為八年乃至更長的時間段應是比較合理的。
恰當設定兩岸關系發(fā)展階段性目標
周志懷表示，在兩岸關系發(fā)展機遇期的初期，不能要求什么問題都在這個時間段內(nèi)解決，如果設定過高目標，脫離實際環(huán)境，將會破壞或縮短機遇期�！爱斍鞍盐諆砂蛾P系發(fā)展應有節(jié)奏，防止井噴式發(fā)展。”
另一方面，他也指出，面對難得歷史機遇，兩岸當然有責任加速歷史的發(fā)展，不能總回避敏感問題，在經(jīng)濟議題上繞圈�！皟砂堕g總要面對某些政治議題的，雖然解決高政治議題的時機尚未成熟，條件并不具備，但我們完全可以為逐步破解兩岸政治難題不斷創(chuàng)造和積累條件�！�
周志懷認為，在“透明”、“可測”和“穩(wěn)健”的努力方向下海峽兩岸一方面應努力維護并設法延長難得的機遇期，另一方面則應步步為營，在盡早實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正常化的情況下，逐步破解政治難題，力求就結束兩岸敵對狀態(tài)、達成和平協(xié)議取得具體成果，并最終達成一個使兩岸都可獲得雙贏的和平發(fā)展框架。
機遇期內(nèi)仍應注重危機管理
周志懷同時指出，機遇期并不是雙方一味無原則的妥協(xié)與讓步的代名詞。而機遇期內(nèi)即使發(fā)生沖突，也不能將之視為兩岸關系的一種簡單倒退，也不是走回頭路，而應將之視為事物螺旋上升的一個必經(jīng)過程。
“兩會恢復協(xié)商后，雖簽訂了諸多協(xié)議，取得重大進展，但目前兩岸對話與協(xié)商仍然是建立在一個并不十分穩(wěn)固的基礎上的�！彼硎荆_灣政局依然十分復雜，牽制臺灣大陸政策走向的因素紛繁多變。在機遇期內(nèi)，隨著兩岸交流的深入，一些敏感的結構性問題也會漸漸開始浮上臺面。
周志懷說，在把握和用好機遇期問題上，有幾個問題值得注意：一是不以一人一時一事影響兩岸正常交流；二是要保證兩岸現(xiàn)有溝通平臺的順暢；三是在敏感和重大問題上出現(xiàn)分歧時，雙方應注意相互尊重，反對冒進，最大限度地尋求兩岸的共同利益，力爭實現(xiàn)雙贏；四是應該盡可能地為用好機遇期提供有力的制度化保障，切實落實好已簽訂的各項協(xié)議，并不斷用新的協(xié)議鞏固兩岸達成的新共識。
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